Решение по делу № 33-15761/2024 от 24.07.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2024 г.                                                г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                        О.В. Лахиной

судей                                     И.С. Гадиева

И.Я. Индан

при секретаре                                А.В. Иванкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Гареевой Альбине Раисовне о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики

Башкортостан на решение Советского районного суда г.Уфы 12 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лахиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к Гареевой А.Р. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заявленные требования мотивированы тем, что 2 августа 2019 г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Гареевой А.Р. заключено Соглашение № 8 от 2 августа 2019 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинском работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организации Республики Башкортостан. Согласно пункту 1 предметом данного Соглашения является предоставление единовременно компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинском работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология» «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология; «Кардиология». В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения Ответчик обязуется работать непрерывно в течении не менее 5 лет со дня подписания Соглашения на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работника в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией. Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременно компенсационной выплаты в размере 1 000 000 на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме. В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения фельдшером обязанности предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. 7 декабря 2022 г. от ГБУЗ РБ Городская больница № 2 г. Стерлитамак в Минздрав Республики Башкортостан поступило письмо о расторжении трудового договора по инициативе работника с врачом-неонатологом Гареевой А.Р., трудовой договор прекращен по инициативе Ответчика. Истец просит взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в размере 79753,42 рублей за период с 24 декабря 2022 г. по 10 ноября 2023 г., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2023 г. по день принятия судом решения по делу.

Решением Советского районного суда г.Уфы от 12 февраля 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства здравоохранения Республики Башкортостан просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь, в том числе и на то, что в судебном заседании ответчик поясняла, что не желала переходить на иную должность в связи с риском потери практических знаний врача-неонатолога, в связи с чем с 7 декабря 2023 г. вступила в должность заведующего детским поликлиническим отделением – врача педиатра в ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ и лишь с 6 сентября 2023 г. заняла должность врача-неонатолога в ГБУЗ Ишимбайская ЦРБ, тем самым ответчик осуществляет деятельность в иной медицинской организации, заявляя что продолжает работать в дефицитной должности.

Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, предметом проверки судебной коллегии является законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя истца, ответчика и её представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 9 января 2019 г. между Гареевой А.Р. и ГБУЗ РБ ГКБ № 3 г. Стерлитамак был заключен трудовой договор о приеме на работу в структурное подразделение работодателя «Родительное отделение» на должность врача неонатолога.

2 августа 2019 г. между Министерством Здравоохранения Республики Башкортостан и Гареевой А.Р. заключен договор, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику - Гареевой А.Р. в размере 1000000,00 рублей.

На основании пункта 2.1 указанного соглашения Гареева А.Р. обязалась исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня подписания соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 3.1 Соглашения предусмотрена ответственность медицинского работника в случае неисполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с медицинской организацией д истечения 5-летнего срока в виде возврата в бюджет Республики Башкортостан единовременной компенсационной выплаты в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

5 августа 2019 г. единовременная денежная выплата перечислена Гареевой А.Р. в размере 1000000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 167844 от 5 августа 2019 г.

16 мая 2022 г. администрацией ГБУЗ РБ ГКБ № 2 г. Стерлитамак было принято решение о приостановлении работы родильного отделения, 4 июля 2022 г. ответчику был объявлен простой до момента принятия соответствующего решения учредителем.

11 августа 2022 г. от Министерства здравоохранения Республики Башкортостан получен ответ о том, что деятельность акушерского стационара ГБУЗ РБ ГКБ № 2 г. Стерлитамак не может осуществляться в режиме приема родов и расширение коечной мощности акушерских стационаров Республики Башкортостан не целесообразно.

3 октября 2022 г. администрация ГБУЗ РБ ГКБ № 2 г. Стерлитамак приказом № 131-Д распорядилась отменить с 6 декабря 2023 г. объявленный ранее простой, в связи с чем, ответчику была предложена работа в отделе контроля качества на должности, не связанной с осуществлением медицинской деятельности.

Приказом от 5 декабря 2022 г. № 228-Л п. 32 действие трудового договора от 9 января 2019 г. с ответчиком прекращено, Гареева А.Р. уволена с должности врача - неонатолога на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

7 декабря 2022 г. между Гареевой А.Р. и ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ заключен трудовой договор № 548, по условиям которого ответчику предоставлена работа по профессии заведующий детским поликлиническим отделением - врач - педиатр.

6 сентября 2023 г. Гареевой А.Р. и ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ заключен трудовой договор № 250, по условиям которого ответчику предоставлена работа по специальности врач - неонатолог по внутреннему совместительству на 0,5 ставки.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», согласно которой важным приоритетным направлением для устойчивого функционирования отрасли является обеспечение медицинскими кадрами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

По мнению суда апелляционной инстанции, право медицинского работника на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора, хоть формально и по инициативе работника, но по причинам, не связанным с нарушением специалистом трудового законодательства.

Само по себе досрочное расторжение трудового договора по инициативе медицинского работника - получателя социальной выплаты без учета конкретных обстоятельств, приведших к увольнению, не может служить безусловным основанием для истребования у него этой выплаты.

Гареева А.Р. в суде пояснила, что решение о прекращении трудовых отношений было вынужденным, ввиду нарушения её права на предоставление работы по соответствующей специальности.

Доказательств, опровергающих указанные доводы ответчика истцом не представлено.

Принимая во внимание вынужденный характер увольнения, не связанный с нарушением работником трудового законодательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Гареева А.Р. не утратила право на использование указанной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на обратное, основаны на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Уфы 12 февраля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики

Башкортостан без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан изготовлено 16 сентября 2024 г.