Решение по делу № 2-860/2017 от 11.05.2017

<данные изъяты>

дело № 2-860/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 01 июня 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Маровой Е.Н.,

с участием представителя истца Маркиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой С.В. к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истица Емельянова С.В. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, общей площадью 134.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска истица указала, что ей на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с незавершенным строительством жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок общей площадью 1540 кв.м. и незавершенный строительством жилой дом общей площадью 38 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес>. В 2007 году истицей была произведена реконструкция спорного жилого дома, с увеличением его общей и жилой площади, без разрешительной документации. Для постановки реконструируемого жилого дома на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на данный объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо предоставить разрешение на реконструкцию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истица подала в Администрацию района заявление о выдачи разрешения на строительство, в чем ей было отказано по причине выявления самовольно реконструируемого индивидуального жилого дома без разрешительной документации. Истицей было получено градостроительное заключение, согласно которого, при реконструкции спорного жилого дома не были нарушены санитарные и противопожарные нормы и правила, дальнейшая эксплуатация данного жилого дома возможна. Признание права собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ней право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества- жилой дом, общей площадью 134.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В суде представитель истицы Емельяновой С.В. по доверенности Маркина М.М. поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что поскольку разрешение на реконструкцию дома не выдавалось, данный жилой дом является самовольной постройкой.

Ответчик Администрация Волоколамского муниципального района <адрес> письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Выслушав представителя истицы, изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

<данные изъяты>

Земельный участок состоит на кадастровом учете, его границы установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ участка содержаться в ГКН.

В 2007 году истица произвела реконструкцию спорного жилого дома, в результате чего, общая и жилая площадь дома увеличилась. Согласно технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь реконструируемого жилого дома составляет 134.5 кв.м., жилая площадь 52.9 кв.м. Данная реконструкция строения была осуществлена без разрешительной документации соответствующих служб района.

Согласно градостроительного заключения Отдела архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно реконструируемый жилой дом размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует сложившимся линиям застройки населенного пункта и не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Согласно выводам комиссии, при реконструкции жилого дома санитарные и противопожарные нормы не нарушены, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства объекта не имеется. Дальнейшая эксплуатация самовольно реконструируемого индивидуального жилого дома возможна.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию района с заявлением о выдачи ей разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, в чем ей было отказано по причине выявления самовольно реконструированного индивидуального жилого дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлено письмо из Администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истице разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Согласно имеющемуся в материалах дела градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая его эксплуатация возможна.

Учитывая, что истица является собственником земельного участка, на котором расположен самовольно реконструированный объект недвижимости в виде жилого дома, а также тот факт, что строительство и реконструкция жилого дома произведено в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан; ответчик не оспаривает заявленные исковые требования, суд полагает, что за истицей может быть признано право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Емельяновой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью 134.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Капцова Т.Ю.