Решение по делу № 2-960/2023 (2-9278/2022;) от 20.12.2022

№2-960/2023

10RS0011-01-2022-018163-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Клепининой А.А.,

с участием представителя ответчика Конжезеровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Г.В. к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №. На указанном земельном участке отсутствует электроснабжение. На основании изложенного, Михеевой Г.В. была подана заявка на технологическое присоединение в адрес ответчика. 01.10.2021 между Михеевой Г.В. и АО «ПСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения путем отправки в его адрес оферты условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Михеева Г.В. полагает, что срок реализации мероприятий по фактическому технологическому присоединению объекта Михеевой Г.В. составлял - по 01 апреля 2022 года. Однако технологическое присоединение на настоящее время не выполнено. На протяжении времени нарушения срока реализации технологического присоединения со стороны ответчика Михеева Г.В. испытывала нравственные страдания, выразившиеся переживаниях от произошедшего. На основании изложенного, истец просит обязать АО «ПСК» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, а именно:    осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Михеевой Г.В. к электрическим сетям АО «ПСК» в соответствии с пп. «д» п. 7 Правил технологического присоединения - земельного участка кадастровым номером №, фактический прием (подачу) напряжения и мощности объемом 15 кВт; выдать Михеевой Г.В. в соответствии с пп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения соответствующий документ в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с АО «ПСК» в пользу Михеевой Г.В. на случай неисполнения судебного решения в установленный судом срок неустойку в размере 10000 рублей за каждый день нарушения установленного срока исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения; взыскать с АО «ПСК» в пользу Михеевой Г.В. компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В судебном заседании истец не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Конжезерова А.В. в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения на иск.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14и34 Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

- 1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

- 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

В пункте 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 Правил.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.10.2021 между Михеевой Г.В. и АО «ПСК» заключен договор об осуществлении технологического присоединения путем отправки в его адрес оферты условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

23.03.2023 осуществлена государственная регистрация договора аренды лесного участка №19 от 10.03.2023, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и АО «Прионежская сетевая компания».

23.03.2023 АО «ПСК» и ИП Сиротюк Е.И. согласована заявка на разработку проекта освоения лесов на территории Петрозаводского участкового лесничества, номер лесного квартала 12, выделы 39.1,40,42, номер лесного квартала 18, выделы 1,2,3,32, необходимого для начала использования лесного участка в целях строительства объектов электросетевого хозяйства для технологического присоединения жилых домов по адресу: Прионежский район, п. Карельская деревня (кадастровые номера №).

Срок разработки проекта освоения лесов - 12.05.2023.

27.03.2023 по результатам проведения запроса коммерческих условий между АО «ПСК» и АО «Карелэлектросетьремонт» заключен договор подряда № от 27.03.2023 на строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в предмет которого входит выполнение работ по строительству объектов для технологического присоединения жилых домов по адресу: <адрес> (к.н. №) (порядковый номер 3 адресного перечня Приложения № 1 к договору).

Согласно Приложению № 1 к договору подряда срок выполнения работ - не более 10 (десяти) недель с момента получения уведомления от Заказчика о необходимости проведения работ по указанному адресу (участником закупки не был предложен меньший срок выполнения работ).

Тем самым, уведомление о необходимости начать работы по объекту «Строительства ВЛЗ-бкВ от опоры № 348-6 ВЛЗ-бкВ ф.Л-21-7, КТП, ВЛИ-0.4 кВ для технологического присоединения жилых домов по адресу: <адрес> (к.н. №)» АО «ПСК» по не зависящим от общества причинам сможет направить подрядчику не ранее июня 2023 года (планируемая дата подачи лесной декларации); минимальный планируемый срок окончания работ по данному объекту - август 2023 года.

Срок предоставления государственной услуги в части приема лесных деклараций составляет пять рабочих дней с момента их регистрации (п. 2.4 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приему лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2016 № 641).

Учитывая очевидное нарушение принятых на себя стороной ответчика по договору обязательств, требование истца об осуществлении технологического присоединения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом требований ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом позиции истца, обозначенной в иске, длительности нарушения прав последнего, принимая во внимание, представленные ответчиком доказательства последовательного осуществления совокупности действий, направленных на выполнение необходимых работ для осуществления технологического присоединения, полагает возможным определить срок для осуществления такого технологического присоединения – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая заявленный истцом срок (10 дней) не соответствующим принципу разумности.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению. На ответчика надлежит возложить обязанность в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца Михеевой Г.В. по договору № ПР0247-21 от 01.10.2021, по объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 10:20:00155096433 в Прионежском районе РК, п.Карельская Деревня.

В соответствии с пп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения после осуществления технологического присоединения сторонами договора составляется акт об осуществлении технологического присоединения.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа) предусматривают, что акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Вместе с тем, требование истца выдать Михеевой Г.В. в соответствии с пп. «е» п. 7 Правил технологического присоединения соответствующий документ в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд полагает самостоятельному разрешению не подлежит, поскольку акт о выполнении технологического присоединения, необходимость которого предусмотрена подпунктом «е» пункта 7 Правил № 861, является одним из этапов последовательной процедуры технологического присоединения, и составляется по окончании процедуры технологического присоединения, которая до настоящего времени не завершена.

Однако по итогам завершения процедуры технологического присоединения в случае не предоставления ответчиком акта, Михеева Г.В. не лишена возможности подачи соответствующего заявления непосредственно в АО «Прионежская сетевая компания».

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения итогового судебного постановления по настоящему делу, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года
№ 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, по смыслу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судебная неустойка присуждается на будущее время в случае неисполнения обязательств в натуре по вине должника при наличии соответствующего заявления взыскателя. В данном случае речь идет о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

Принимая во внимание размер платы за технологическое присоединение, с учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание период, истекший на момент вынесения решения с даты возникновения спорного правоотношения, суд находит возможным в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения, заключенному между истцом и ответчиком, взыскать с АО «ПСК» в пользу истца судебную неустойку в размере 100 руб. в день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда, до дня фактического исполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Определяя вышеуказанный размер судебной неустойки, суд находит его отвечающим общим принципам соразмерности и справедливости, а также руководствуется разъяснениями, содержащимися в абзаце втором п. 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016, согласно которым в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, требования истца о компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав истца как потребителя, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд находит заявленный истцом размер компенсации морального вреда завышенным, а потому с учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание характер и объем причиненных истцу нарушением его законных прав как потребителя, нравственных страданий, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального в размере 3000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Михеевой Г.В. (01;№) удовлетворить частично.

Обязать АО «Прионежская сетевая компания» (ИНН 1001013117) произвести в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца Михеевой Г.В. (01;№) по договору № от 01.10.2021, по объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.

В случае неисполнения АО «Прионежская сетевая компания» (ИНН 1001013117) решения суда в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу, взыскать с АО «Прионежская сетевая компания» (ИНН 1001013117) в пользу Михеевой Г.В. (01;№) судебную неустойку в размере 100 рублей в день до дня фактического исполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Взыскать с АО «Прионежская сетевая компания» (ИНН 1001013117) в пользу Михеевой Г.В. (01;№ компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 02.05.2023.