Решение от 31.07.2020 по делу № 5-1212/2020 от 26.05.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово

Московской области                                                                31 июля 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области     Пищукова О.В.,

при секретаре      судебного заседания                                                        ФИО3,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении                                                 ФИО1,

защитника – адвоката АК «ЛИК» ФИО4, предоставившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из протокола об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут на привокзальной площади у входа на <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гр. ФИО1, 1972 года рождения, которая в нарушение требований п. 1 ч.2 ст. 8 Федерального закона №54-ФЗ от 19.06ю2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и п. 2 ч.1 ст, 7.1 Воздушного Кодекса Российской Федерации осуществляла одиночный пикет с плакатом с требованиями к руководству ПАО «<данные изъяты>», то сеть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 не признав вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла одиночное пикетирование без нарушения установленного порядка на привокзальной площади аэропорта «<данные изъяты>», то есть в месте, в котором проведение такого пикета не запрещено. Имеющиеся в деле доказательства, на которые ссылается должностное лицо, являются не допустимыми. В рапорте сотрудника дежурной части и в протоколе об административном правонарушении имеет место противоречие в месте совершения пикетирования, которые не были устранены в ходе производства по делу, протокол личного досмотра и протокол изъятия вещей и предметов, был составлен после составления протокола об административном правонарушении. Просит производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Защитник ФИО4 полностью поддержала доводы ФИО1, дополнив, что ст. 31 Конституции РФ позволяет гражданам РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрание, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. ФИО1 осуществляла одиночное пикетирование без нарушения установленного порядка. Просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и ее защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Так, согласно материалов дела, а именно рапорта сотрудника полиции ФИО5 л.д. 1 местом совершения правонарушения является зал прилета терминала «Д» аэропорта <данные изъяты>, а согласно протокола об административном правонарушении является привокзальная площадь у входа № терминала «Д». Указанные противоречия должностным лицом при составлении протокола устранены не были.

Объяснения лиц, имеющихся в материалах дела отобраны должностным лицом в рамках Уголовно-процессуального законодательства, а именно, опрошенные лица, были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УПК РФ, в рамках административного производства, а потому не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами.

Так же не могут быть признаны допустимыми доказательствами протокол личного досмотра и протокол изъятия вещей и документов, находящихся при физическом лице, поскольку данные процессуальные действия были произведены после составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Российской Федерации об административных праворнарушенияхРо

Учитывая всю совокупность вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░