Решение по делу № 2-4547/2016 от 30.09.2016

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

с участием помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона ФИО5

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту интересов РФ к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право на нахождение на регистрационном учете,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Тамбовского гарнизона обратился в суд в защиту интересов РФ с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право на нахождение на регистрационном учете по адресу войсковой части 54607 – <адрес>, Тамбов-11, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указав, что военной прокуратурой Тамбовского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 54607 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия военнослужащих с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских частей (учреждений) МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы в войсковой части 54607 прапорщик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ их дочь ФИО2 были зарегистрированы по месту прохождения военной службы ФИО3, то есть по адресу войсковой части 54607 (<адрес>, Тамбов-11, <адрес>). Прапорщик ФИО3 приказом командира войсковой части 54607 от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в списки личного состава войсковой части 54067. Приказом командующего войсками МВО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ прапорщик ФИО3 уволен с военной службы в запас и исключен из списков войсковой части 54607 с ДД.ММ.ГГГГ. По адресу войсковой части 54607 ФИО3 не проживает, при смене места жительства в установленный законом срок не зарегистрировался по новому месту жительства. ФИО3, будучи уволенным с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключенным из списка личного состава войсковой части 54607 в течение 7 дней со дня исключения из списков личного состава указанной войсковой части по месту жительства установленным порядком не зарегистрировался, с регистрационного учета при войсковой части не снялся. Просил признать ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 54607 – <адрес>, Тамбов-11, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, помощник военного прокурора Тамбовского гарнизона – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель истца – войсковой части 54607 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РРФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме, форме электронного документа). Этот же нормативный акт в пункте 16 устанавливает обязанность граждан, фактически изменивших место жительства, встать на регистрацию по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, обратившись к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. N713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с.п.2 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст.3 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 54607 прапорщик ФИО3 и члены его семьи были зарегистрированы по месту прохождения им военной службы то есть в войсковой части 54607, расположенной по адресу <адрес>, Тамбов-11, <адрес>, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ и их дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Согласно выписке из книги алфавитного учета личного состава войсковой части 54607 ФИО3 в соответствии с графой № зачислен в списки войсковой части 54607 приказом командира войсковой части 54607 № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с графой № уволен в запас в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») приказом командующего войсками МВО №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части 54607 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и члены его семьи по месту регистрации - по адресу войсковой части 54607 не проживают.

Таким образом, учитывая то, что ФИО3 уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава войсковой части 54607, право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 54607 – он утратил.

Права членов семьи ответчика на регистрацию производны от прав самого бывшего военнослужащего ФИО3, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Тамбовского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и в интересах войсковой части № удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО1, ФИО2 утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части 54607 - <адрес>, Тамбов -11, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья подпись Л.В. Попова