УИД 68RS0002-01-2021-003139-14
Дело № 2-2056/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 08 » декабря 2021 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Абрамовой С.А.
при секретаре Горнове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадалиной Л.В. к ФССП России, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения комиссии центрального аппарата ФССП России, признании права состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
*** Гадалина Л.В. с составом семьи 5 человек проживает в жилом доме общей площадью *** кв.м. по адресу: ***, принадлежащем на праве собственности матери её супруга Денисовой Л.И.
15.12.2020г. решением комиссии центрального аппарата ФССП России Гадалиной Л.В. отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на том основании, что она обеспечена общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на одного члена семьи, что не соответствует условиям ч.3 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Не согласившись с решением, Гадалина Л.В. обратилась в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, УФССП России по Тамбовской области, в котором, с учетом уточнения, просила:
- признать незаконным и отменить решение комиссии центрального аппарата ФССП России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в органах принудительного исполнения РФ, единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения *** от 15.12.2020г. в части отказа Гадалиной Л.В. с составом семьи 5 человек в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
- признать за ней право с 15.12.2020г. состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
В обоснование иска указала, что по состоянию на 15.12.2020г. общая продолжительность её службы составляла 17 лет 11 месяцев, в состав её семьи входит супруг Денисов Д.Л. и несовершеннолетние дети ФИО11, ФИО6, ФИО7 02.11.2020г. через территориальную комиссию УФССП России по Тамбовской области подала полный пакет документов, подтверждающих её право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, т.к. она и члены её семьи не являются нанимателями по договору социального найма или собственниками жилых помещений, в порядке гражданско-правовых отношений имеют право пользования жилым помещением, принадлежащем матери её супруга Денисовой Л.И., где фактически владеют и пользуются изолированным жилым помещением общей площадью 165,2 кв.м. Считает, что по техническому паспорту данное помещение числится как ***.
Считает необоснованным решение ФССП России (протокол заседания комиссии *** от 15.12.2020г.), поскольку мать её супруга Денисова Л.И. не относится к перечню лиц, указанных в п.1-4 ч.2 ст.1 федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, которые безусловно признаются членами семьи сотрудника. В иных случаях вопрос о признании сотрудника членом семьи собственника жилого помещения подлежит разрешению на основании ст.31 ЖК РФ. Не считает себя членом семьи Денисовой Л.И., поскольку отсутствует совокупность юридически значимых обстоятельств, указанных в п.11-14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а именно: она вселена в жилое помещение 28.03.2009г. по устному соглашению с собственником жилья на условиях безвозмездного пользования по договору найма (гражданско-правовому основанию), на период времени регистрации в этом жилище её сына ФИО11, то есть не в качестве члена семьи собственника жилища, поскольку тогда не состояла в браке с Денисовым Д.Л. На протяжении всего периода проживания, не имеет доступа и права пользования в ***, которая находится во владении и пользовании Денисовой Л.И., которая не имеет самовольного доступа и пользования квартирой ***. Они проживают отдельно в изолированных помещениях, в отношении которых по раздельным лицевым счетам каждый самостоятельно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, не ведут общее хозяйство, не имеют общего бюджета и предметов быта, у них нет мест общего пользования, кроме крыльца, нет общих личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общих интересов и ответственности друг перед другом. Регистрация не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи собственника. Кроме того, из решения комиссии следует, что состав её семьи составляет 5 человек, а не 6, в случае признания таковым Денисовой Л.И.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Денисов Д.Л. и ФИО11
В судебном заседании истец Гадалина Л.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что поданное ею заявление было рассмотрено формально, комиссией неправильно были оценены ее отношения с собственником жилого дома. Решение суда о выделе части жилого дома, определении порядка пользования домом не выносилось. В состоявшемся ранее судебном заседании поясняла, что пользуется данным жилым помещением на условиях бессрочного безвозмездного представления, вселена в 2009г. не как член семьи собственника жилья, а как мать ФИО11, никаких письменных договоров не составлялось.
Представитель ответчиков УФССП России по Тамбовской области, ФССП России ДмитриевцеваМ.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в представленных возражениях (т.1,л.д.61-66), исходя из которых, комиссией центрального аппарата установлено отсутствие в учетном деле документов, подтверждающих, что Гадалина Л.В. не является членом семьи собственника жилого помещения, правомерно отказано в постановке на учет в связи с отсутствием у сотрудника условий для постановки на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения. В дополнение пояснила, что комиссия ФССП России, проанализировав представленные документы, не усмотрела исключительной нуждаемости заявителя в жилом помещении.
Третье лицо Денисов Д.Л. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования. Пояснил, что Гадалина Л.В. не является членом семьи собственника дома – ДенисовойЛ.И. Денисова Л.И. является собственником жилого дома, который является единым объектом учета в связи с тем, что дом был построен в результате заключения договора инвестирования строительства, хотя дом имеет два обособленных помещения. Каждая квартира данного дома имеет отдельный вход, оборудована индивидуальным отоплением, индивидуальными коммуникациями. Денисова Л.И. вселялась в ***, куда они как жильцы ***, не имеют доступа, не держат там своего имущества, квартиры имеют разные лицевые счета по оплате ЖКУ. Таким же образом и Денисова Л.И. не имеет доступа в их квартиру. Фактически между ними и Денисовой Л.И. соседские отношения, поскольку совместного общего хозяйства с ней они не ведут. Более того, собственник жилого дома вправе распорядится любой из находящихся в нем квартир по своему усмотрению, в том числе, продать. Считает, что семейные отношения с ДенисовойЛ.И. были у него прекращены в 1994 г. в связи со вступлением в первый брак. После расторжения брака остался без жилья, поэтому Денисова Л.И. предоставила ему другую свою квартиру, которая в последующем была продана, из-за чего какое-то время ему приходилось снимать жилье. В дальнейшем Денисовой Л.И. был построен ***, и по устному соглашению была предоставлена ему (третьему лицу) *** данного жилого дома. Письменных соглашений об этом не составлялось. В данной квартире был зарегистрирован с 2009 г., однако вселение произошло позже (примерно через полгода с момента регистрации), поскольку в квартире велись ремонтные работы. Через какое-то время в 2009г. туда вселился их с истицей старший ребенок. Истица в данной квартире была зарегистрирована также в 2009 г., но вселилась по окончании ремонта. Последующие дети были с рождения вселены и проживали в данном жилом помещении. Брак между ним и истцом был заключен в 2020 г.
Третье лицо Денисова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (т.1,л.д.41), в котором просила удовлетворить иск, указала, что право её собственности зарегистрировано на жилой дом как единый объект, но дом построен в виде двухквартирного блокированного жилого дома, для проживания ею используется только *** предоставлена ею на основании устного соглашения во временное пользование для проживания. Срок предоставления определяется её (собственника) личным усмотрением. Истец не была вселена в жилое помещение как её (собственника) член семьи, и не является членом её семьи, они проживают в изолированных помещениях, самостоятельно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, не ведут общее хозяйство, не имеют общего бюджета, и т.п.
Третье лицо ФИО11 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, регулируютсяФедеральным закономот 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласночасти 1 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.
Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным вчасти 3 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).
Частью 5 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу требованийчасти 6 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утвержденыПравилапредоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
В соответствии спунктом 2Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные впунктах 1-3 части 2 статьи 1Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пункты 1 - 3 части 2 статьи 1Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ к таким лицам относят супруга (супругу), состоящих в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супругу), состоявших в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.
Согласнопункту 4Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Впункте 5Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии состатьями 31и69Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Данный пункт также содержит перечень документов, представляемых в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения.
При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии состатьями 31и69Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11Правил).
Согласно положениямпункта 2 части 3 статьи 4Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ во взаимосвязи спунктом 11Правил при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.
Частью 1 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации).
Впункте 11постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененииЖилищного кодексаРоссийской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положенийчасти 1 статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора инвестирования строительства *** от 01.03.20007г. (т.1,л.д.252-258) Денисова Л.И. 27.01.2009г. приобрела право собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 14.10.2021г. (т.1,л.д.18-23).
Как следует из домовой книги и паспортов истца и третьих лиц, в данном жилом доме с 07.02.2009г. зарегистрирована по месту жительства Денисова Л.И. (собственник), с 31.01.2009г. её сын Денисов Д.Л. (супруг истца), с 28.03.2009г. её внук ФИО11 и его мать Гадалина Л.В. (истица), с *** её внук ФИО6, с ***. её внук ФИО7
Судом установлено на основании объяснений истца и третьих лиц, что фактически Денисов Д.Л. был вселен в жилое помещение после окончания ремонта, который вел своими силами, примерно через полгода после регистрации, затем в 2009г. в жилое помещение была фактически вселена Гадалина Л.В. с их сыном ФИО11, они жили одной семьей, в *** у них родился сын ФИО6, в *** ФИО7
Брак между Гадалиной Л.В. и Денисовым Д.Л. зарегистрирован ***
Гадалина Л.В. имеет специальное звание, проходит службу в органах принудительного исполнения в должности ***.
02.11.2020г. Гадалина Л.В. обратилась с заявлением о постановке её на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для нее с составом семьи 5 человек. К заявлению приложила документы в соответствии с перечнем, установленным п.5 Правил.
03.11.2020г. на основании поступивших документов комиссией УФССП России по Тамбовской области принято решение признать Гадалину Л.В. нуждающейся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строителдьства жилого помещения и направить в комиссию центрального аппарата документы для принятии на учет по п.1 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.
По итогам рассмотрения материалов учетного дела комиссией центрального аппарата ФССП России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в органах принудительного исполнения РФ, единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения принято решение (протокол от 05.12.2020г. ***) отказать в постановке на учет Гадалиной Л.В. в связи с отсутствием у сотрудника условий для постановки на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
В письме ФССП России №001991/21/105425 от 01.07.2021г., направленном в адрес Гадалиной Л.В., приведены приведенные выше положения п.2 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, п.11 Правил, разъяснено, что учитывая, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей жилой площадью жилого помещения более 15 кв.м. на одного члена семьи, оснований для её постановки на учет в соответствии с условиями, предусмотренными ч.3 ст.4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, отсутствуют.
Отказывая Гадалиной Л.В. в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что ФССП России правомерно отказано в постановке на учет Гадалиной Л.В. с составом семьи 5 человек на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, поскольку обеспеченность ее семьи составляла более 15 кв.м. на человека с учетом площади занимаемого ими жилого помещения, находящегося в собственности матери её супруга Денисовой Л.И. (***.м.).
В целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника и членов его семьи возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленнымЖилищным кодексомРоссийской Федерации), вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.
Доказательств того, что сын собственника жилого дома Денисов Д.Л. был вселен в жилой дом своей матери не как член семьи собственника, а на основании некого гражданско-правового договора, не представлено.
Доводы истца о третьего лица о том, что для признания сына членом семьи собственника жилого помещения недостаточно факта совместного проживания и требуется установить факт ведения общего хозяйства, опровергаются разъяснениями, содержащимися в приведенном выше подпункте «а» пункта 11постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененииЖилищного кодексаРоссийской Федерации", исходя из которого, для признания названного лица, вселенного собственником в жилое помещение, членом его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.
В силу ч.1, ч.2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит, в числе прочего, жилой дом, часть жилого дома.
Вопреки доводам истца и третьих лиц, жилой дом Денисовой Л.И. представляет собой единое жилое помещение, единый объект индивидуального жилищного строительства, что подтверждается сведениями ЕГРН, техническим паспортом (т.1,л.д. 18-23, 43-53).
Выдел части жилого дома решением суда не производился, часть жилого дома в качестве самостоятельного объекта недвижимости на кадастровый учет не поставлена, что не оспаривал истец и третьи лица в ходе судебного разбирательства. Более того, из поэтажного плана объекта индивидуального жилищного строительства (т.1,л.д.50) следует невозможность выдела в натуре изолированной части жилого дома, поскольку жилой дом имеет только один вход, расположенный в террасе I.
Доводы об определении между проживающими в жилом доме лицами порядка пользования помещениями жилого дома, о распределении между ними расходов за жилищно-коммунальные услуги правового значения для дела не имеют.
Поскольку Денисов Д.Л. был вселен в жилой дом в качестве члена семьи собственника жилого дома, соответственно и члены его семьи Гадалина Л.В., ФИО11, ФИО6, ФИО7 также относятся к членам семьи собственника жилого помещения.
Суд критически оценивает объяснения истца и третьих лиц в силу их явной заинтересованности в исходе спора.
Суд отклоняет доводы истца о применении при установлении обеспеченности членов ей семьи норматива 18 кв.м., поскольку данные доводы основаны на неверном толковании положений пункта 18Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369, который регламентирует норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты.
Таким образом, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения предъявленных Гадалиной Л.В. исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гадалиной Л.В. к Федеральной службе судебных приставов России, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения комиссии центрального аппарата ФИО1 по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам органов принудительного исполнения РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в органах принудительного исполнения РФ, единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения *** от 15.12.2020г. в части отказа Гадалиной Л.В. с составом семьи 5 человек в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права состоять на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.
Судья С.А.Абрамова
Решение суда в окончательной форме составлено 13 декабря 2021 года.
Судья С.А.Абрамова