Решение по делу № 5-90/2019 от 07.02.2019

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...                                                             28 февраля 2019 года

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя Подшиваленко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Подшиваленко Т.А. , зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ... ..., замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей ИП «....», обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

                                              УСТАНОВИЛ:

В Луховицкий районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении Подшиваленко Т.А. , обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении АД ... от ..., гражданка Подшиваленко Т.А. ... в ... часов ... минут, являясь должностным лицом- индивидуальным предпринимателем в магазине « ...»» по адресу: ..., осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена, а именно: осуществляла продажу жидкости незамерзающей для стекол автотранспорта «...» с содержанием «Метанола», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Подшиваленко Т.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела в адрес суда не направила.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. ... ( ред. от 19.12.2013г.) « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судьей необходимо применить меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких- либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено ( судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, фиксимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправления и доставки СМС- извещения адресату).

Суд рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие Подшиваленко Т.А., т.к. она была извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя Подшиваленко Т.А.      суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Субъектами ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (организации-производители, организации оптовой и розничной торговли, независимо от их организационно-правовой формы).

Согласно положению ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место .... Срок давности привлечения к административной ответственности истек ...

В связи с чем, судья Луховицкого районного суда приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Вмененный Подшиваленко Т.А. состав административного правонарушения включен в главу 14 Особенной части КоАП РФ, куда отнесены составы административных правонарушений, посягающие на правоотношения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

Таким образом, в отличие от составов административных правоотношений, предусмотренных ст. 14.16 - 14.19 КоАП РФ, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ, исходя из охраняемых им правоотношений и изложения диспозиции нормы, не связан с нарушением законодательства об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

        Суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Подшиваленко Т.А. , обвиняемой по ст. 14.2 КоАП РФ, необходимо прекратить за истечением срока давности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Подшиваленко Т.А. , в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.2 КоАП РФ - прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

         Вещественные доказательства изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от ....: незамерзающую жидкость для стекол автотранспорта «...» с жидкостью синего цвета, объемом ...) литров, в количестве ...) штук, хранящиеся в ОМВД России по г.о. ... - уничтожить.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

                    Судья:          Подпись                            Семенова Ю.А.