Решение по делу № 33а-6022/2019 от 28.05.2019

судья: Хиневич А.Н.	дело №33а-6022/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2019 года город Симферополь

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего	Кучеренко Н.В.,
судей при секретаре	Кураповой З.И., Мостовенко Н.Р., Налисник Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Садового товарищества «Долина» к Добровскому сельскому совету, Исполнительному комитету Добровского сельского совета Симферопольского района, третьи лица Симферопольская районная государственная администрация в АР Крым, Шкварчук Сергей Иванович, о признании недействительным решения исполнительного комитета Добровского сельского совета о передаче бесплатно в частную собственность земельного участка,

по апелляционной жалобе Шкварчука Сергея Ивановича на постановление Симферопольского районного суда АР Крым от 18 сентября 2012 года, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кучеренко Н.В., мнение явившихся лиц, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

установила:

Садовое товарищество «Долина» обратилось в Симферопольский районный суд АР Крым с административным исковым заявлением к Добровскому сельскому совету, Исполнительному комитету Добровского сельского совета Симферопольского района, в котором просило признать недействительным решение исполнительного комитета Добровского сельского совета от 26 ноября 1997 года о передаче гр. Шкварчуку Сергею Ивановичу бесплатно в частную собственность земельного участка №, площадью 0,05 га, который находится на землях <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землей от 1991 года за Садовым товариществом «Долина» закреплён в бессрочное пользование земельный участок площадью 13,65 га. Решением исполнительного комитета Добровского сельского совета от 26 ноября 1997 года №66в/717 члену Садового товарищества «Долина» Шкварчуку С.И. передан в собственность земельный участок №, площадью 0,05 га, из земель пользования <адрес> Вместе с тем, Шкварчук С.И. данный земельный участок по назначению не использовал, с 1997 года членские и целевые взносы не уплачивал, в связи с чем, решением правления, утвержденным общим собранием членов Товарищества, Шкварчук С.И. 29 мая 2011 года исключен из членов Товарищества. О передаче Шкварчуку С.И. указанного земельного участка в собственность истец узнал только в феврале 2012 года. Поскольку Шкварчук С.И. исключён из членов Товарищества, земельный участок им не обрабатывался, по целевому назначению не использовался, Садовое товарищество «Долина» обратилось в суд с настоящим иском.

Постановлением Симферопольского районного суда АР Крым от 18 сентября 2012 года административный иск Садового товарищества «Долина» удовлетворён: решение исполнительного комитета Добровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №в/717 «О передаче в частную собственность бесплатно земельный участок № площадью 0,05 га Шкварчуку Сергею Ивановичу для ведения садоводства из землепользования СОТ «Долина» Добровского сельского совета признано незаконным и отменено.

Не согласившись с постановлением суда, 31 января 2019 года заинтересованным лицом Шкварчуком С.В. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 07 февраля 2019 года в удовлетворении заявления Шкварчука С.И. о восстановлении срока на апелляционное обжалование постановления суда отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 09 апреля 2019 года определение Симферопольского районного суда Республики Крым от 07 февраля 2019 года отменено, срок на апелляционное обжалование постановления от 18 сентября 2012 года Шкварчуку С.И. восстановлен.

Определением судьи Верховного суда Республики Крым от 30 мая 2019 года апелляционная жалоба Шкварчука Сергея Ивановича на постановление Симферопольского районного суда АР Крым от 18 сентября 2012 года принята к производству суда апелляционной инстанции, дело назначено к судебному разбирательству.

При этом, 08 июля 2019 года от судьи Верховного Суда Республики Крым Яковлева С.В. поступил запрос об истребовании административного дела по поступившей кассационной жалобе Садоводческого потребительского кооператива «Долина».

Выслушав мнение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым передать административное дело судье Верховного Суда Республики Крым для рассмотрения кассационной жалобы, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

Частью 2 статьи 2 КАС Российской Федерации установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 376 - 378 ГПК РФ, изучаются судьями, указанными в статье 380.1 ГПК РФ, по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 КАС РФ) запрос судьи об истребовании дела подлежит незамедлительному исполнению судом.

Как установлено, принятая к производству кассационная жалоба подана Садоводческим потребительским кооперативом «Долина» на апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 09 апреля 2019 года, которым Шкварчуку С.И. восстановлен срок на апелляционное обжалование постановления от 18 сентября 2012 года.

При таких обстоятельствах, с учётом положений статей 3, 10 КАС Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости снятия данного дела с апелляционного рассмотрения для пересмотра в кассационном порядке определения Верховного Суда Республики Крым от 09 апреля 2019 года о восстановлении срока апелляционного обжалования постановления суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

административное дело №33а-6022/2019 по административному иску Садового товарищества «Долина» к Добровскому сельскому совету, Исполнительному комитету Добровского сельского совета Симферопольского района, третьи лица Симферопольская районная государственная администрация в АР Крым, Шкварчук Сергей Иванович, о признании недействительным решения исполнительного комитета Добровского сельского совета о передаче бесплатно в частную собственность земельного участка, по апелляционной жалобе Шкварчука Сергея Ивановича на постановление Симферопольского районного суда АР Крым от 18 сентября 2012 года, - снять с апелляционного рассмотрения и передать административное дело судье Верховного Суда Республики Крым для рассмотрения кассационной жалобы на определение Верховного Суда Республики Крым от 09 апреля 2019 года.

Председательствующий: Н.В. Кучеренко

Судьи: З.И. Курапова

Н.Р. Мостовенко