Решение по делу № 5-1525/2021 от 02.04.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2021 года <адрес>

Судья Шалинского городского суда Чеченской Республики Зайнетдинова М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Хажмерзаева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧР, зарегистриванного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Хажмерзаев С.А., совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: 20 января 2021 года в 11 часов 10 минут Хажмерзаева С.А., находясь в помещении торгового объекта, продуктового магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски, респиратора), нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.п «а» п. 2.1 Указа Главы Чеченской Республики от 04 августа 2020 года № «Об отдельных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чеченской Республики» (с последующими изменениями).

В соответствии с п.п. «а» п. 2.1 Указа Главы Чеченской Республики от 04 августа 2020 года № «Об отдельных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чеченской Республики» граждане обязаны при нахождении в общественных местах (помещениях, территориях) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Хажмерзаев С.А., в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало, в материалах дела содержится ходатайство, о рассмотрении дела без его участия, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения («ВОЗ») в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 №, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии с п. 1 ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) указано высшим должностным лицам (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Распоряжением правительства Чеченской Республики от 18 марта 2020 года за №-р «О введении режима повышенной готовности на территории Чеченской Республики мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Чеченской Республики введен режим повышенной готовности.

Согласно Указу Главы Чеченской Республики № от 27 марта 2020 года «О неотложных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чеченской Республики» введены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «а» п. 2.1 Указа Главы Чеченской Республики от 04 августа 2020 года № «Об отдельных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чеченской Республики» граждане обязаны при нахождении в общественных местах (помещениях, территориях) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт административного правонарушения и виновность Хажмерзаева С.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 20 января 2021 года, в котором зафиксирован факт совершения Хажмерзаевым С.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объяснениями ФИО2, рапортом и др.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ и полностью согласуются между собой. Суд находит их достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В связи с изложенным суд считает виновность Хажмерзаева С.А., доказанной, и квалифицирует действия Хажмерзаева С.А., по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1 статьи 3.4 КоАП РФ).

Учитывая при назначении наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания вины – согласия с протоколом об административном правонарушении, а также то, что привлекаемый до совершения данного правонарушения за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, суд полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Хажмерзаева ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧР, зарегистриванного и проживающего по адресу: <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) М.Б. Зайнетдинова

Копия верна

Судья М. Б. Зайнетдинова