Решение по делу № 12-1701/2024 от 14.08.2024

Дело № 12-1701/2024

УИД 77RS0015-02-2024-014900-93

Р Е Ш Е Н И Е

адрес      09 сентября 2024 года

Судья Люблинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халикова Рустама Раисовича, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные, на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124062801048474 от 28.06.2024, которым Халиков Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 адрес Москвы и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 02.07.2024,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» № 0355431010124062801048474 от 28.06.2024 Халиков Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП адрес и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 02.07.2024, постановление 0355431010124062801048474 от 28.06.2024 оставлено без изменения.

Как следует из постановления, 31.05.2024 в 20:40:39 по адресу: адрес (90), транспортное средство «Джилли  Coolray», регистрационный знак ТС, принадлежащее Халикову Р.Р., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Халиков Р.Р. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № 0355431010124062801048474 от 28.06.2024, и решение от 02.07.2024, указывая на то, что парковка им была оплачена, однако в платежном документе неверно отражен государственный регистрационный знак автомобиля, а именно вместо верного К112ЕН977, указан неверный Р876ТА177, который ранее был в его владении.

Халиков Р.Р. в судебное заседание явился, жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Выслушав Халикова Р.Р., изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к ст. 8.14 КоАП адрес под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правилами пользования городскими парковками и размещения на них ТС, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются: автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района адрес, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

В соответствии с п.2.4 вышеуказанных Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов указанных в правилах.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП Ф, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, установлено, что правонарушение было зафиксировано 31.05.2024 в 20:40:39 по адресу: адрес (90).

Указанные обстоятельства следуют из фотоматериала, полученного с применением технического средства – АПК «Стрит Фалькон» свидетельство о поверке № С-МА/21-09-2022/188036672, которое действительно до 20.09.2024, имеющего функции фотосъёмки.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении проверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении. Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае, размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Комплексы измерительные значений текущего времени с фото- и видеофиксацией АПК состоят из сервера времени, сервера обработки данных (ПЭВМ) и цифровых видеокамер, работающих по NTP протоколам.

Принцип действия АПК основан на автоматической синхронизации шкалы времени сервера обработки данных с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC (SU) посредством приема навигационных сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS сервером времени, а также записи получаемых фото/видео кадров от цифровых камер с привязкой к текущему значению времени.

Фото/видео кадры, полученные от цифровых камер по NTP протоколу на сервер обработки данных, содержат информацию о времени и дате прошедшего события, а также другие служебные данные, формируемые автоматически.

Разработанный и сертифицированный в установленном порядке прибор обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения исключительно при стационарном положении комплекса. При этом фиксация факта нарушения, определение регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени правонарушения и т.д., осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Халиковым Р.Р. административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, данные о личности фио, судья усматривает основания для признания данного правонарушения малозначительным, поскольку парковка фактически была оплачена, что подтверждается предоставленными сведениями по парковочному счету за 31.05.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124062801048474 от 28.06.2024, которым Халиков Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП адрес и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 02.07.2024 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Халикова Рустама Раисовича прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья

1