Решение по делу № 5-84/2024 от 03.04.2024

Дело № 5-84/2024

УИД 42RS0008-01-2024-001152-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                   07 мая 2024 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Таргаева Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ в отношении Толстикова С.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

03.04.2024 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении Толстикова С.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.17.2 КоАП РФ.

28.01.2024 в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками <данные изъяты> был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>», № под управлением ФИО1, который перевозил 70 литров спиртосодержащей жидкости, без документов, чем нарушил ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024).

По делу проведено административное расследование.

Определением начальника отдела полиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Толстикова С.В. передано на рассмотрение в Рудничный районный суд г. Кемерово.

В судебное заседание Толстиков С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом (л.д.45), ходатайств об отложении не заявил, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Толстикова С.В. извещен надлежащим образом (л.д.28), ходатайств об отложении не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 14.17.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, с назначением административного наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 23.03.2024) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2024) (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина Толстикова С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29.03.2024 (л.д.3); протоколом осмотра от 14.12.2023 и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрен автомобиль марки «<данные изъяты>», № в будке которого находилось 14 бутылок объемом по 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью (л.д.10-14); рапортом инспектора <данные изъяты> от 14.12.2023 (л.д.7); объяснением Толстикова С.В. от 14.12.2023, согласно которому он приобрел в <адрес> 11 пятилитровых бутылок водки, объемом 5 литров каждая и 3 пятилитровые бутылки коньяка, объемом 5 литров каждая, то есть без акцизов 70 литров спиртосодержащей жидкости для личных целей и перевозил в своем автомобиле (л.д.8); справкой об исследовании №И7-2050 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой прозрачная жидкость в полимерной бутылке, емкостью по 5000 куб.см, изъятая у Толстикова С.В., который перевозил в грузовом автомобиле марки «<данные изъяты>», №, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объем жидкости на момент проведения исследования составили 4550 куб.см. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости на момент проведения исследования составила 39,0 об%. Представленная жидкость содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в концентрации равной, на момент проведения исследования 0,004 об% (л.д.25-26);

справкой об исследовании №№ от 30.12.2023, согласно которой бесцветная прозрачная жидкость в полимерной бутылке с этикеткой «<данные изъяты>», емкостью по 5000 куб.см, изъятая у Толстикова С.В., который перевозил в грузовом автомобиле марки «<данные изъяты>», №, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объем жидкости на момент проведения исследования составили 4580 куб.см. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости на момент проведения исследования составила 39,7 об%. Представленная жидкость содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в концентрации равной, на момент проведения исследования 0,005 об% (л.д.28-29);

справкой об исследовании №№ от 28.01.2024, согласно которой жидкость в бутылке, изъятая у Толстикова С.В., является спиртосодержащей жидкостью с ароматизатором и красителем, изготовленной на основе этилового спирта. Объем жидкости на момент проведения исследования составили 4690 куб.см. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости на момент проведения исследования составила 41,1 об%. Представленная жидкость содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в концентрации равной, на момент проведения исследования 0,009 об% (л.д.31-32);

Протокол об административном правонарушении от 29.03.2024 составлен в отсутствии Толстикова С.В., извещенного о его составлении в установленном порядке, копия протокола направлена в адрес Толстикова С.В. заказным письмом под почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 24).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Толстикова С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Учитывая характер совершенного Толстиковым С.В. правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.17.2 КоАП РФ, без конфискации, что будет соответствовать цели наказания, предусмотренной статьей 3.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона N 171-ФЗ.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, подлежит изъятию из незаконного оборота.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция оборачивалось Толстиковым С.В. без соответствующей маркировки, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Толстикова С.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации.

Изъятую из оборота, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую жидкость в количестве: 11 пятилитровых пластиковых бутылок с прозрачной жидкостью и 3 пятилитровых пластиковых бутылки с жидкостью темного цвета, хранящиеся в отделе полиции «<данные изъяты> - уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

<данные изъяты>, л/счет №)

Налоговый орган: ИНН №

КПП №

Код ОКАТО: №

Номер счета получателя платежа: №

Банк получателя: Отделение <данные изъяты>

БИК №

Ед казн./сч. №

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Рудничный районный суд г.Кемерово, вынесший постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                        Ю.Н. Таргаева