Решение по делу № 2а-748/2021 от 25.08.2021

Дело № 2а-748/2021                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области                                                 14 сентября 2021 года     

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по доверенности Абрамова А.Ю.,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Дергунова В. В., освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Дергунов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён 20 марта 2018 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года, и окончательно к отбытию Дергунову В.В. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 июня 2020 года Дергунов В.В. переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 15 марта 2021 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 20 марта 2018 года, заменена на исправительные работы сроком 1 год 4 дня.

Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 19 июля 2021 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы сроком 3 месяца 19 дней с отбыванием в колонии-поселении.     

Приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года Дергунов В.В. осуждён по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 декабря 2016 года Дергунов В.В. освобождён от отбывания наказания, назначенного приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 24 дня.

Начало срока наказания: 19 июля 2021 года.

Окончание срока наказания: 19 октября 2021 года.

Исправительное учреждение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Дергунова В.В. административного надзора на срок погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и запрета выезда за пределы населённого пункта (территории муниципального района), избранного им в качестве места жительства.

Заявление мотивировано тем, что Дергунов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области Абрамов А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённый Дергунов В.В. в судебном заседании применению административного надзора не возражал, указал, что установление административных ограничений в виде 3 явок для регистрации в орган внутренних дел, а также запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время и запрета на выезд будет препятствовать его трудовой деятельности.       

Прокурор Габалиня Я.Э. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению. Просила снизить количество явок для регистрации с трёх до двух.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и п.2 ч.2 ст. 3, а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, Дергунов В.В. осуждён приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 20 марта 2018 года, наказание по которому назначено с применением ст. 70 УК РФ, путём частичного присоединения наказания неотбытого по приговор Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года, за совершение, в том числе, преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено осуждённым при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

При таких обстоятельствах основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку Дергунов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить Дергунову В.В. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии со ст. 86 УК РФсудимость будет погашена по истечении восьмилет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осуждённого от 17 августа 2021 года, материалов его личного дела, за время отбывания наказания Дергунов В.В. нарушений установленного порядка отбывания наказания и содержания под стражей не нарушал, поощрений от администрации исправительного учреждения и следственного изолятора не имел. В колонии не трудоустроен, содержится в карантине. В общественной жизни отряда участи не принимает, мероприятия психологического характера не посещает. При этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Дергунов В.В. является гражданином Российской Федерации, в браке не состоит, имеет несовершеннолетнего ребёнка, инвалидности не имеет, регистрации по месту жительства не имеет, до осуждения проживал без регистрации в <адрес>. Выразил желание после освобождения проживать по адресу: <адрес>. Возможности проживать по указанным осуждённым адресам не имеется согласно сведениям, предоставленным МО МВД России «Шуйский».

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, учитывая данные, характеризующие личность осуждённого, его семейное положение, а также его поведение в местах лишения свободы, характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить Дергунову В.В. административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Поскольку Дергунов В.В. на день рассмотрения настоящего дела регистрации по месту жительства не имеет, как не имеет и возможности проживать по указанным им адресам в <адрес>, доказательств обратного суду не представлено, указанные обстоятельства в силу требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, являются основаниями для применения в отношении административного ответчика такого административного ограничения как запрет на выезд за пределы определённой территории. При этом утверждение административного ответчика о том, что он намерен и имеет возможность проживания по месту жительства своей сожительницы в <адрес>, ни чем не подтверждено.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению, суд учитывает, что Дергунов В.В. - уроженец <адрес>, на протяжении длительного времени проживал на территории <адрес>. При этом на территории <адрес> расположен центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства, где Дергунову В.В. будет обеспечена возможность временного пребывания, в том числе в ночное время.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения более эффективного контроля за Дергуновым В.В., который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, то есть городской округ Иваново.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора, если в дальнейшем Дергунов В.В. будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения путём его конкретизации, то есть изменения пределов территории.

Учитывая характеризующие Дергунова В.В. данные, установленные приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года, учитывая, что преступление совершено Дергуновым В.В. в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, данное обстоятельство признано судом отягчающим наказание обстоятельством, по месту жительства Дергунов В.В. характеризовался как склонный к употреблению спиртного, состоял на учёте у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», суд приходит к выводу о склонности осуждённого к совершению правонарушений в состоянии алкогольного опьянения и, как следствие, необходимости применения административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что преступление по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 20 марта 2018 года совершено осуждённым 07 октября 2017 года в ночное время, принимая во внимание поведение осуждённого в период отбытого им наказания в настоящее время, характеристики и поведение осуждённого до осуждения, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, что обеспечит более эффективный контроль за Дергуновым В.В.

Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осуждённого после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Дергунова В. В. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Дергунова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Дергунову В. В. административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования - городского округа Иваново.

Разъяснить Дергунову В.В., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись А.А.Соболев

Решение вынесено в окончательной форме 14 сентября 2021 года.