Решение по делу № 5-309/2020 от 13.05.2020

Дело №5-309/2020

УИД 86RS0007-01-2020-001924-18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 мая 2020 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Киселева В.А. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) помощником УУП ОУУП и по ДН ОМВД России по г. Нефтеюганску ФИО3, в отношении Киселева В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что (дата) в 15 час. 30 мин., Киселев В.А. находился не по месту проживания, а именно по адресу(адрес) распивал спиртную продукцию, в общественном месте, запрещенном федеральным законом, в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 №29, на территории автономного округа, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то есть своими действиями нарушил санитарно-эпидемиологические правила в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении и материал к нему подлежат возврату в орган составивший протокол по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Киселев В.А. своими действиями нарушил санитарно-эпидемиологические правила в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно правовой позиции, изложенной в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а не за нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.Кроме того, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

При этом, материалы дела не содержат сведений об отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3, а именно сведений о том, что физическое лицо не относится к категории физических лиц с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лиц, находящихся или находившихся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лиц, уклоняющихся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнивших в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, физических лиц, прибывших на территорию Российской Федерации и нарушивших требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").

Вышеуказанные нарушения не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела и лишают судью возможности принятия указанного дела об административном правонарушении к своему производству и вынесения законного и обоснованного решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Киселева В.А. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по г. Нефтеюганску, для устранения недостатков.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев