Решение по делу № 2-4005/2016 от 28.04.2016

        Дело № 2-4005/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 мая 2016 года                            г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

с участием истцов Красулина Е.Р., Красулина Д.Е., Красулиной А.Е., представителя истца Красулина Е.Р. – Лукьяновой Л.Г., действующей на основании п. 6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красулина Е. Р., Красулина Д. Е., Красулиной А. Е. к Администрации г.Белорецк и Белорецкого района РБ о признании объекта недвижимости прекратившим свое существование, прекращении права собственности, исключении записи о регистрации прав собственности, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Красулин Е.Р., Красулин Д.Е., Красулина А.Е. обратились в суд с иском к Администрации г.Белорецк и Белорецкого района РБ о признании объекта недвижимости прекратившим свое существование, прекращении права собственности, исключении записи о регистрации прав собственности, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета. В обоснование исковых требований указали, что Красулин Е.Р. и Красулина Р.А., являясь членами кооператива, осуществив полную выплату пая в ... г. приобрели в совместную собственность две квартиры - ... площадью 81,5 кв.м., и ... площадью 62,4 кв.м., по адресу: ... ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... №... На основании Постановления Администрации г. Белорецка и Белорецкого района РБ от ... №... Красулину Е.Р. было выдано разрешение на проектирование перепланировки квартир №... и №.... Ранее выданное разрешение на перепланировку ... было подтверждено Постановлением Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района ... РБ №...-П от ... Ввиду завершения работ по перепланировке был составлен Акт приемки и ввода в эксплуатацию от ..., утвержденный Главой Администрации городского поселения город Белорецк МР БР РБ от ... №... В связи с образованием единого жилого помещения путем объединения двух квартир, новому объекту недвижимости был присвоен следующий адрес: ... ..., площадью 152,7 кв.м., что подтверждается Постановлением Администрации городского поселения г. Белорецк от ... №...-П «О присвоении адреса в г. Белорецке РБ», в соответствии с которым ООО УК «Жилкоммунсервис» вновь образованному объекту был присвоен адрес: .... Новый объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет ... с присвоением ему кадастрового номера - ... На основании соглашения об определении долей от ... доля Красулина Е.Р. была выделена, тем самым вид права был изменен на «общую долевую собственность». После чего супруга - Красулина Р.А., распорядилась своими долями, подарив их детям. Таким образом, на сегодняшний день имеются следующие собственники: Квартира №...: Красулина А. Е. -доля в праве 1/2; Красулин Е. Р. - доля в праве 1/2. Квартира №...: Красулин Д. Е.- доля в праве 1/2; Красулин Е. Р. - доля в праве 1/2. Ввиду проведенной перепланировки заключительным этапом является внесение изменений в государственный кадастр недвижимости прав с последующей регистрацией права на образованный объект. Данная регистрация невозможна ввиду следующих обстоятельств: Постановлением судебного пристава-исполнителя Эльсиева М.С. от ... на 1/2 доли Красулина Е.Р. в ... был наложен арест. Указанное имущество, являющееся предметом ареста по исполнительному производству, до наступления исполнения обязательства, а именно - с 2001 года, было фактически объединено в один объект недвижимости - .... Этот факт подтверждается также постановлением судебного пристава-исполнителя Дильмухаметовой Э.М. от ... об отмене мер о запрете регистрационных действий на ..., в отношении долей и Красулина Е.Р., и Красулиной Р.А., т.е. о снятии полностью с ... ареста, наложенного ранее. В Акте от ... и постановлении судебного пристава-исполнителя Дильмухаметовой Э.М. от ... прямо указывается, что ... является объединённым единственным, и единым жильём, объединённым на законных основаниях, согласно Постановления Главы Администрации г. Белорецка и Белорецкого района РБ. Факт существования единой объединённой ... подтверждается также заключением экспертизы №... назначенной и проведённой по решению Белорецкого суда, АНО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Уфа». Кроме того, в ... году ООО ТСК «Белпроект», готовившее проект по реконструкции указанных квартир, было проведено техническое заключение о состоянии объединённой .... Истцы полагают, что сохранение записи о праве собственности на несуществующий объект недвижимости, наличие зарегистрированного права на него противоречит содержанию права собственности. Наличие зарегистрированного права собственности истцов на фактически несуществующий объект недвижимого имущества нарушает права истцов, как собственников указанной объединённой .... Поскольку ... площадью 81,5 кв.м., и ... площадью 62,4 кв.м. по ... прекратили свое существование в качестве объекта гражданских прав, запись в ЕГРП не соответствует действительности, сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение вновь созданного объекта - объединённой .... Истцы - Красулин Д. Е., Красулин Е. Р., Красулина А. Е. просят признать объекты: ..., свидетельство от ..., №... №..., и ..., свидетельство от ... №... №..., находящиеся по адресу: ... ..., прекратившими свое существование, признать прекращённым зарегистрированное право собственности на эти объекты недвижимости, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ снять данный объект с кадастрового и регистрационного учета, исключить регистрационную запись в Росреестре.

    В судебном заседании истцы Красулин Е.Р., Красулин Д.Е., Красулина А.Е., исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

    Представитель истца Красулина Е.Р.- Лукъянова Л.Г., действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

    Ответчик Администрация городского поселения г.Белорецк РБ в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, в судебное заседании не явился, в адрес суда направил отзыв на исковое заявление в котором указал, что исковые требования считают незаконными и необоснованными, просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что согласно свидетельства о государственной регистрации прав от ... за Красулиным Д.Е. зарегистрировано право собственности в ? доле на ... РБ. Другая ? доли принадлежит Красулину Е.Р.

Согласно свидетельств о государственной регистрации прав от ... за Красулиным Е.Р. и Красулиной А.Е. зарегистрировано право собственности по ? доле каждого на ....

Постановлением главы Администрации г. Белорецка и Белорецкого района от ... Красулину Е.Р. разрешено проектирование перепланировки квартир №... в жилом ..., предписано присвоить квартире после перепланировки №....

Постановлением Главы Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от ... №...-п Красулину Е.Р. и Красулиной Р.А. дано разрешение на перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ...

Постановлением Главы Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от ... №... утвержден акт комиссии по приемке в эксплуатацию жилого помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от ... о вводе в эксплуатацию жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Постановлением Главы Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от ... №...-п жилому помещению, расположенному по адресу: ..., 24 присвоен адрес: ....

Решением Белорецкого городского суда РБ от ... по гражданскому делу №... удовлетворены исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Стройресурс» к Красулину Е. Р., Красулиной Р. А. о признании самовольной перепланировки квартир путем их объединения незаконной и приведении квартир в первоначальное положение. Указанным решением постановлено: обязать Красулина Е. Р. и Красулину Р. А. привести ... №... в первоначальное положение.

Постановлением судебного пристава –исполнителя УФССП России по РБ от ... наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении ? доли, принадлежащей Красулину Е.Р. ....

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право на вновь создаваемое (построенное) недвижимое имущество также возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Указанный выше объект недвижимости, создан в результате перепланировки путем объединения двух квартир, расположенных по адресу: ..., которая решением Белорецкого городского суда РБ от ... признана незаконной.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Об указанном объекте внесена запись в кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона о кадастре в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В соответствии с п.9 ст.12 Закона о регистрации, в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к объектам недвижимого имущества, в результате действий с которыми внесены записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открыты новые дела правоустанавливающих документов.

В соответствии с пунктом 35 Приказа Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 г. № 765 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел Единого государственного реестра прав закрывается.

То есть, ранее зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним объекты недвижимого имущества после преобразования ликвидируются, а права - прекращаются.

Как следует из отзыва представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в отношении квартиры, расположенной по адресу: ... ... наложено ограничение на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава –исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества от ..., постановления судебного пристава –исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от .... На ... ... наложено ограничение на основании постановления судебного пристава – исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ....

Согласно статье 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Данное ограничение является препятствием для проведения государственной регистрации прекращения права собственности, ликвидации объекта и регистрации права собственности на созданный объект недвижимости.

В статье 2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года (далее - Закон о регистрации) указано, государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Несмотря на то, что Закон определяет регистрацию как юридический акт признания и подтверждения государством прав на недвижимость, сама государственная регистрация не является каким-либо актом государственного органа, не несет в себе никаких властных предписаний участникам гражданских правоотношений. Поскольку регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость без правоустанавливающего документа, она также сама по себе не может нарушать права иных лиц. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право, а не регистрация сама по себе.

Кроме того, ни в ст. 12 ГК РФ, ни другим действующим законодательством не предусмотрен вышеуказанный способ защиты.

Истцу необходимо оспаривать документы основания, на основании которых была произведена государственная регистрация ограничения (запрет на совершение регистрационных действий).

Кроме того требования истца снять указанные объекты с кадастрового учета, исключить регистрационную запись в Росреестре не могут быть заявлены к регистрирующему органу, поскольку он не является участником материальных правоотношений и не имеет самостоятельных требований в отношении предмета спора, то есть не имеет ни материального, ни процессуального интереса по делу, а лишь осуществляет регистрацию прав на основании представленных правоустанавливающих документов в соответствии с вышеуказанным Законом (Определение Конституционного суда РФ от 05.06.2001 № 154-0).

В соответствии с п.5 ст.2 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

В данном случае, истец не обжалует отказ в регистрации либо уклонение, оценка действий регистрирующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество так же не входит в предмет доказывания по настоящему иску.

Следовательно, требования обязать Управление снять указанные объекты с кадастрового учета, исключить регистрационную запись в Росреестре необоснованны и не соответствуют закону.

Более того, суд считает, что заявленные истцами требования о признании объектов ... прекратившими свое существование направлены на избежание исполнения решения Белорецкого городского суда РБ от ... по гражданскому делу №..., которым указанная выше перепланировка квартир №... путем их объединения признана незаконной и которым постановлено: обязать Красулина Е. Р. и Красулину Р. А. привести ... №... в первоначальное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Красулина Е. Р., Красулина Д. Е., Красулиной А. Е. к Администрации г.Белорецк Белорецкого района РБ о признании объекта недвижимости прекратившим свое существование, прекращении права собственности, исключении записи о регистрации прав собственности, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течении месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2016 года.

    Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2016 года.

Судья                                Баженова Е.Г.