Решение по делу № 12-319/2016 от 17.06.2016

Дело № 12-319/16

РЕШЕНИЕ

22 августа 2016 года                               гор. Махачкала

     Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу Байгишиева ФИО3 на постановление первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ от 8 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД от 8 апреля 2015 года, Байгишиев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Байгишиев К.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным в котором, просит суд постановление отменить., производство по делу прекратить

     В судебное заседание Байгишиев К.А надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы не явился.

     Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы своего представителя в суд не направила.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.З ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

     В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.2 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребуют дополнительные материалы.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Для проверки доводов жалобы Байгишиев К.А судом в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД дважды направлялись требования о представлении материалов дела об АП в отношении Байгишиев К.А в надлежаще заверенных копиях со всеми доказательствами послужившими основаниям для привлечения Байгишиева К.А к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ.

В связи с неисполнением судебного запроса, жалоба Байгишиева К.А рассмотрена по имеющимся материалам дела.

Доводы жалобы Байгишиева К.А. о его невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ, установление наличия или отсутствия события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела не могут быть проверены судом, поскольку материалы об АП органом вынесшим обжалуемое постановление ни в подлинниках, ни в надлежаще заверенных копиях в суд, не представлены.

Указанное обстоятельство является основанием для удовлетворения жалобы Байгишиева К.А.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы генерального директора общества Байгишиева К.А и отмены постановления.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что по данному делу органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих виновность общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено и судье, считаю необходимым отменить состоявшиеся постановление в отношении общества и прекратить производство по делу по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

    Жалобу Байгишиева ФИО4 удовлетворить.

Постановление первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, №101по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ от 8 апреля 2015 года отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

.

    Судья                      С.И. Магомедов