Решение по делу № 2а-4057/2017 от 20.11.2017

Дело <№>а-4057/2017          28 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Валькова А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора г.Архангельска Пузыревой Е.Г.,

при секретаре Гурьевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника У. Р. по г.Архангельску об установлении административного надзора в отношении Волкова С. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник У. Р. по г.Архангельску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Волкова С.А.

В обоснование требований административный истец указал, что <Дата> освобожден из мест лишения свободы Волков С.А., осужденный приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Архангельского областного суда от <Дата>) по ч.4 ст.111 УК РФ.

После освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания Волков С.А. совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 и ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, регистрации не имеет, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки.

В связи с чем, ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Волкова С.А. административный надзор сроком на 01 год, с установлением административных ограничений в виде в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившей в суд расписке, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, указывая о несогласии с заявленными требованиями.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия Волкова С.А. по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от <Дата> № 21-ФЗ не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 часть 1).

Согласно части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> Волков С.А. был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ.

<Дата> он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в совершении которого он признан виновным указанным приговором суда, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжкого, со сроком погашения судимости - 08 лет после отбытия наказания (п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в соответствующей редакции).

Таким образом, судимость по данному приговору не снята и погашается <Дата>

Совершение Волковым С.А. трех административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также порядка управления подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о назначении административных наказаний по ст.20.21 и ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ от <Дата> (вступили в законную силу <Дата>), а также по ст.20.21 КоАП РФ от <Дата> соответственно.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт совершения двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения в течение одного года, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.    

При этом на настоящее время срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ не истек.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Статьей 4 Закон об административном надзоре предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре отношении поднадзорного лица:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

     4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

     5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении срока административного надзора, количества явок, а также видов административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Волковым С.А. преступления; его поведение в период отбывания наказания, которое являлось неустойчивым и в целом отрицательным; его поведение после освобождения из мест лишения свободы, который регистрации не имеет, с учетом его личности и семейного положения; в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 01 год и установить административные ограничения в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении административного надзора в отношении Волкова С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить Волкову С.А., что согласно п.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника У. Р. по г.Архангельску об установлении административного надзора в отношении Волкова С. А. – удовлетворить.

Установить в отношении Волкова С. А. административный надзор сроком на 01 (один) год, с установлением в отношении него на срок административного надзора административных ограничений:

    - являться 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

    - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                  А.Л. Вальков

Копия верна. Судья                                 А.Л. Вальков