Дело №12-31/2016
Р Е Ш Е Н И Е
16 декабря 2016 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев дело по протесту прокурора Кош-Агачского района на постановление от 25 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении №334/2016 в соответствии с которым
Майхиев Э.Б., <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 №69 -РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии МО «Кош-Агачский район» по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2016 года Майхиев Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 №69 -РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Майхиев Э.Б. признан виновным в том, что 15 ноября 2016 года в 18 часов 00 минут в <данные изъяты> в доме у своих родителей в состоянии алкогольного опьянения устроил скандал, выражался нецензурной бранью.
В протесте, принесенном в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай, прокурор Кош-Агачского района, считая постановление Административной комиссии МО «Кош-Агачский район» незаконным, ставит вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указано, что Административной комиссией МО «Кош-Агачский район» неверно установлено время совершения правонарушения.
При рассмотрении протеста помощник прокурора Олчёнова И.В. настаивала на отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.
Представитель Административной комиссии МО «Кош-Агачский район» просил рассмотреть протест в его отсутствие.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Майхиев Э.Б. на рассмотрение протеста не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2 Закона Республики Алтай «Об административных комиссиях», принятого Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.06.2003 №12-11- задачами административных комиссий являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение дела в точном соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.4 Закона Республики Алтай №12-8, порядок привлечения к административной ответственности, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время совершения и событие административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Майхиева Э.Б. время совершения правонарушения указано как 15 ноября 2016 года 18 часов 00 минут, а в информации оперативного дежурного Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, как 15 ноября 2016 года 13 часов 30 минут. Причины расхождения указания времени совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в информации оперативного дежурного при рассмотрении дела Административной комиссией не проверены, время совершения административного правонарушения не установлено.
Таким образом, указание в протоколе об административном правонарушении и в постановлении Административной комиссии от 25 ноября 2016 года в качестве времени 18 часов 00 минут нельзя признать обоснованным.
При этом объективную сторону правонарушения можно считать установленной только в том случае, когда будет доказано, что данное лицо в указанную дату (время) совершило указанное в протоколе деяние.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Кош-Агачском районном суде Республики Алтай срок давности привлечения Майхиева Э.Б. к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Административную комиссию МО «Кош-Агачский район»
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.
Постановление Административной комиссии МО «Кош-Агачский район» от 25 ноября 2016 года, вынесенное в отношении Майхиева Э.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 №69 -РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию МО «Кош-Агачский район».
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья Л.Л. Алушкина