Решение по делу № 5-2648/2021 от 14.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№5-2648/2021

г.Астрахань 16 августа 2021 г.

Судья Советского районного суда г. Астрахани Попова Н.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лосева Сергея Анатольевича, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут был выявлен Лосев С.А., который находился в помещении УПП <номер> УМВД России по г.Астрахани расположенного по адресу<адрес> не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования Постановление Правительства РФ от 02.02.2020 года №417 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях, природного и техногенного характера, Распоряжение Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 года №158-р « О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», п.3.2 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области», утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года № Д48-П (с изменениями на 01.04.2021 года).

Надлежаще извещенный Лосев С.А в судебное заседание не явился, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30 000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 года №159-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и ФЗ от 21.12.1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введен на территории Астраханской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 года.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 30.03.2020 года (в редакции от 04.04.2020 года) №103-Пр «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)», в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и предложением главного государственного санитарного врача Астраханской области от 30.03.2020 года N2 введены с 30.03.2020 года на территории Астраханской области ограничительные мероприятия (карантин). Установлено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года N148-П "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)" (с изменениями на 01.04.2021 года), граждане обязаны: п.3.1. соблюдать социальное дистанцирование (не менее 1,5 метра); п.3.2. (в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 30.10.2020 года №496-П) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в местах массового пребывания людей, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (за исключением случаев нахождения посетителей в организациях общественного питания, помещениях фитнес-центров, плавательных бассейнов, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, а также оказания услуг, получение которых посетителями с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания невозможно), при посещении объектов транспортной инфраструктуры, в общественном транспорте, легковом такси, на парковках, в лифтах, а также при контакте с другими гражданами, за исключением совместно проживающих граждан.

Как установлено в судебном заседании, <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут был выявлен Лосев С.А, который находился в помещении УПП <номер> УМВД России по г.Астрахани, расположенного по адресу: <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения Лосевым С.А административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортами сотрудников полиции <ФИО>1 и <ФИО>2, согласно которых, <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут был выявлен Лосев С.А, который находился в помещении УПП <номер> УМВД России по г.Астрахани, расположенного по адресу: <адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), объяснением Лосева С.А, согласно которого, он находился <дата> в <данные изъяты> часов 20 минут в помещении УПП №7 УМВД России по г.Астрахани, расположенного по адресу<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), вину признает.

Таким образом, в действиях Лосева С.А имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1. КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Лосева С.А, смягчающее обстоятельство.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание Лосевым С.А вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить Лосеву С.А наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9. КоАП РФ, судья

                 П О С Т А Н О В И Л :

Признать Лосева Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд.

Судья:      Н.Ю.Попова