Судья Долженко Е.А. Дело № 33-8812/2023 (№2-131/23)
25RS0005-01-2022-002205-62
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 октября 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Мельниковой О.Г.
судей Харченко А.Н., Рыженко О.В.
при секретаре Якушевской Н.Е.
с участием прокурора Бекетовой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Пасько ФИО13, Пасько ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, по апелляционной жалобе Пасько В.Г. и апелляционному представлению прокурора Первомайского района г. Владивостока на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 18.04.2023.
Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения представителя администрации г. Владивостока – Ковтун Я.О., заключение прокурора, полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия,
установила:
администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, указывая, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности, в указанной квартире с 11.04.2014 зарегистрирован по месту жительства Пасько В.Г., с 12.05.2014 зарегистрирована по месту жительства Пасько С.Я.
При проведении проверки 23.09.2021 было установлено, что ответчики не проживают в указанном помещении, со слов соседей проживают в Белоруссии, на лицевом счету квартиры числится долг за содержание и ремонт жилья в размере 101 033 руб. 98 коп. Таким образом, непроживание ответчиков в спорном жилом помещении длительный период времени свидетельствует об их добровольном отказе от своих прав и обязанностей по договору социального найма.
Просили признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решением суда Пасько В.Г., Пасько С.Я. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Суд взыскал с Пасько В.Г., Пасько С.Я., с каждого, госпошлину в доход бюджета Владивостокского городского округа в размере 150 руб.
С решением суда не согласился Пасько В.Г., им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое, об отказе в иске.
Кроме того, прокурором Первомайского района г. Владивостока также подано апелляционное представление об отмене решения суда и вынесении по делу нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, выслушав представителя истца, прокурора, поддержавшей доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы ответчика и полагавшей, что решение суда подлежит отмене, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Как следует из ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, только добровольный выезд нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя из спорного жилого помещения в другое место жительства является юридически значимым для дела обстоятельством и дающим основания для вывода суда об отказе указанных лиц в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования квартирой.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что <адрес> находится в муниципальной собственности. Между администрацией г. Владивостока и Пасько Е.В. заключен договор социального найма на указанную квартиру, на состав семьи отец - Пасько В.Г. и бабушка - Пасько С.Я. Установлен факт регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении Пасько В.Г. с 11.04.2014 и Пасько С.Я. с 12.05.2014.
Из представленного суду рапорта ст. УУП ОП №2 УМВД России по г. Владивостоку майора полиции Старчаева А.Н. следует, что при проверке адреса в <адрес> с целью установления проживания в данном помещении Пасько В.Г. и Пасько С.Я. им установлено, что последние по спорному адресу не проживают, со слов соседки из квартиры 7 спорного дома известно, что ответчики проживают в г. Минске республика Беларусь. К рапорту приложено объяснение Думниной О. А., проживающей в квартире <адрес> из которого также следует, что ответчики по адресу <адрес> не проживают, в 2012 г.-2013 г. выехали в г.Минск.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того что, ответчики выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, обязательства по договору социального найма не выполняются, в связи с чем удовлетворил исковые требования.
Однако, с указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может.
Как установлено в суде апелляционной инстанции, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации г. Владивостока от 29.12.2018 г. № 976-р.
Факт ненадлежащего состояния квартиры был скрыт истцом от суда первой инстанции.
Судебная коллегия, установив вышеизложенные обстоятельства, приходит к выводу о том, что выезд ответчиков из спорной квартиры носит вынужденный и временный характер, поскольку дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с чем, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании утратившим Пасько В.Г. и Пасько С.Я. право пользования спорной квартирой не имеется.
Таким образом, применение к собственникам помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой, которая в данном случае не обоснована.
Принимая во внимание тот факт, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено надлежащих доказательств того, что ответчик выехал на постоянной основе из жилого помещения, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене, а исковые требования - не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18.04.2023 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.10.2023.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░