Решение по делу № 2-676/2018 от 06.07.2018

Дело № 2-676/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоносова А.В. к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД по Кировской области, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства Кировской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Кривоносов А.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «Вятскополянский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению внутренних дел по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненными ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Вятскополянский».

В обоснование заявленных требований указал, что в период с октября 1998 года по лето 1999 года в связи с привлечением его к уголовной ответственности он был помещен в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», вкотором он содержался периодами на стадии досудебного следствия, а также на стадии судебных процессов в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Условия содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства: в камерах отсутствовали световые окна, вместо них стояли приваренные стальные листы с маленькими отверстиями, освещение в камере было тусклое, так как в камерах было по одной маломощной лампочке, это создавало угрозу потери зрения и трудности в подготовке к судебным заседаниям. Отсутствовал санузел, вместо него стояли емкости под оправку, что создавало антисанитарные условия, испарение аммиака сопутствовало развитию заболеваний в антисанитарных условиях. Стены были покрыты грубой штукатуркой «шубой», на которой годами скапливались бактерии, вызывающие различные заболевания, в том числе туберкулез. Отсутствовали деревянные полы согласно нормам, вместо них пол был бетонным, вымыть грязь с которого было не возможно. Норма площади на 1 человека составляла 3 квадратных метра, а не положенные 4 квадратных метра, что создавало ощущение нахождения в пещере, а также удушье из-за недостаточности объема воздуха на количество человек, содержащихся в камере. Прием пищи приходилось осуществлять стоя, так как не было столов, а также ящиков для хранения продуктов установленного образца. Мыло, зубная паста, туалетная бумага не выдавались, что создавало дополнительную угрозу для него и окружающих приобрести ряд хронических заболеваний ввиду антисанитарии. Отсутствовал душ: помыться было негде; приходилось ждать больше 10 дней и только в СИЗО удавалось помыть тело и голову. Нахождение в помещении ИВС было сравнимо пыткам. Условия в ИВС умаляли его честь и достоинство, были бесчеловечными, нарушали требования ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 900 000 рублей. Кроме того, просил взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 20000 руб. и расходы по оформлению доверенности в размере 1000 руб.

Определением Вятскополянского районного суда от 04.09.2018 производство по делу в части взыскания расходов по оформлению нотариальной доверенности прекращено ввиду отказа истца от иска.

Истец Кривоносов А.В. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца на основании нотариально удостоверенной доверенности Соловьева Л.Ю. в остальной части поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Просила суд при вынесении решения взять за основу сведения, содержащиеся в приговоре, а также те периоды нахождения в ИСВ г. Вятские Поляны истца Кривоносова А.В., сведения из которых поступили из СИЗ-1 и СИЗО-2.

Представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» Григорьева Е.В. по доверенности суду пояснила, что, если судом будет установлена неправомерность действий сотрудников органа внутренних дел, вред должен возмещаться за счет казны РФ в лице Министерства финансов РФ. Считает, что в нарушение требований закона истцом не представлены доказательства того, что были нарушены его права, одних его показаний недостаточно для установления факта причинения морального вреда, никакими иными объективными доказательствами причинение нравственных или физических страданий истцу не подтверждено. Истец не конкретизировал факты, указанные им в исковом заявлении: когда именно имелись данные нарушения, сообщал ли он о них сотрудникам ИВС, если сообщал, то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по его заявлениям; не указывает каким именно образом отразились данные нарушения на его психическом и физическом состоянии, какие нравственные страдания он испытывал при этом. Истцом не представлено доказательств того, что он содержался в ИВС в условиях, нарушающих его права и законные интересы, сам по себе факт содержания в условиях, не соответствующих надлежащих условиям содержания, без установления конкретных фактов, которые бы свидетельствовали о каких-либо негативных последствиях такого содержания для истца не может является основанием для привлечения ответчиков к гражданско-правовой ответственности. Истец ссылается только на угрозу наступления вредных последствий, называя их бесчеловечными и сравнимыми с пытками, нарушающие его честь и достоинство. Поскольку требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании бездействия должностных лиц ИВС, на него распространяется трехмесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 256 ГПК РФ, действовавшей на момент времени, на который ссылается истец. На основании изложенного считают, что истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенных, по его мнению, прав. Ранее истец действия должностных лиц в части признания условий содержания в ИВС ненадлежащими не обжаловал в указанный законом срок. При этом доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд истец не представил.

Наличие в помещении ИВС камер, несоответствующих нормам санитарной площади, определенного размера окон, покрытие стен раствором «шуба» и др. обусловлено объективными причинами, не зависящими от МО МВД России «Вятскополянский». МО МВД России «Вятскополянский» является бюджетным учреждением и выполняет функции, исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Руководством МО МВД России «Вятскополянский» неоднократно направлялись письма в УМВД, с просьбой о финансировании ИВС для ремонта и реконструкции. Таким образом, руководством ИВС и Отдела принимались исчерпывающие меры по приведению помещений ИВС в соответствии с нормами законодательства. Такие требования были предусмотрены типовым проектом на момент строительства здания ОВД по Вятскополянскому району, который был введен в эксплуатацию в 1976 году. На тот момент оно отвечало всем требованиям действующего законодательства. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изменил требования, в части материально-бытового обеспечения этих лиц. Задержанные (арестованные) размещаются в камерах, полностью соответствующих требованиям действующего законодательства, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Постельные принадлежности выдаются каждому, которые перед выдачей проходят дезинфекционную обработку. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Поскольку помещение ИВС находится в подвальном помещении административного здания МО МВД России «Вятскополянский» до настоящего времени в нем невозможно провести канализацию, поэтому в камерах до настоящего времени нет санузла, водопровода, отсутствуют окна. Таким образом, считают, что МО МВД России «Вятскополянский» не является нарушителем (причинителем вреда). Неправомерности в действиях сотрудников органов внутренних дел (содержание истца в ненадлежащих условиях) нет. Считают, что истцом Кривоносовым А.В. не представлено ни одного доказательства, подтверждающего нравственные и физические страдания. Все утверждения истца о перенесенных страданиях из-за условий содержания в ИВС ОВД по Вятскополянскому району Кировской области (МО МВД России «Вятскополянский») голословны, т.к. не имеют никакой доказательной базы. В связи с чем в иске просила отказать.

Представитель ответчика УМВД России по Кировской области Перевалова О.А. на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия. В отзыве относительно исковых требований указала, что с иском Кривоносова УМВД России по Кировской области не согласно. Истцом не представлены доказательства нарушения его прав в период содержания в ИВС. Конкретных доводов о том, что указанные истцом недостатки условий содержания причинили ему физические неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено, а сама по себе ссылка на то, что условия содержания не отвечали требования закона, является недостаточной для удовлетворения заявленных требований. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения ему вреда. Просила суд обратить внимание, что иск предъявлен в суд по истечении более 20 лет с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления. Просила отказать Кривоносову А.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель Управления Федерального казначейства по Кировской области Иванов П.С. на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Указал, что исковые требования Министерство финансов РФ и Управление Федерального казначейства по Кировской области не признают. Указал, что незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда, а также справки из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения истца в ИВС, Кривоносовым А.В. не представлены. ИВС финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, которым является МВД РФ. Поэтому, правовых оснований для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют. Указал, что истцом пропущен срок для обращения в суд по заявленному требованию. Кроме того, учитывая давность обращения истца за компенсацией морального вреда (прошло почти 20 лет с момента содержания в ИВС), которая свидетельствует о низкой степени нравственных страданий, компенсация морального вреда в размере 900000 руб. завышена. Просил в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать.

Представитель Министерства внутренних дел РФ в судебное заседание не явился, хотя был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, представителя МО МВД России «Вятскополянский», изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Вятскополянский» Григорьева Е.В. пояснила, что согласно Инструкции журналы учета лиц, содержащихся в ИВС, журналы о медицинских осмотрах, санитарной обработке и т.д., хранятся 10 лет и за 1998 и 1999 гг. уничтожены.

Установлено, что в Вятскополянском районном суде Кировской области в 1999 году в отношении Кривоносова А.В., *** года рождения, рассматривалось уголовное дело № 1-265/10608 по обвинению Кривоносова А.В. в совершении преступлений, предусмотренных п. «д» ч.2 ст.112, ч. 3 ст.213 УК РФ.

Как следует из справки Вятскополянского районного суда от 16.08.2018 № 6537, в соответствие с инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента от 23.04.2003 № 36, с последующими изменениями от 09.04.2015 за № 95, уголовное дело по обвинению Кривоносова А.В., ***, по ст.112 ч.2 п «а», 213 ч.3 УК РФ за № 1-265/1999 (1-71/1999, 1-188/1999) уничтожено 30 января 2018 года, согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Таким образом, исследовать материалы указанного уголовного дела в судебном заседании не имелось возможности.

В соответствие с представленным ответом на запрос ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области, в отношении Кривоносова А.В., *** года рождения, представлены следующие сведения:

16.11.1998 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области;

26.12.1998 выбыл в ИВС Вятско-Полянского РОВД;

05.02.1999 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области;

26.02.1999 выбыл в ИВС Вятско-Полянского РОВД;

06.03.1999 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области;

06.05.1999 выбыл в ИВС Вятско-Полянского РОВД;

26.05.1999 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области;

06.09.1999 выбыл в ИВС Вятско-Полянского РОВД;

17.09.1999 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

Также согласно сведениям, представленным ФКУ МИЗО № 2 УФСИН России по Кировской области, Кривоносов А.В., *** года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области в период с 30.09.1999 по 05.11.1999. В период с 10.10.1999 по 20.10.1999 временно был этапирован в ИВС Вятскополянского района Кировской области для проведения следственных действий. 05.11.1999 выбыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области для дальнейшего отбывания срока наказания.

Согласно приговору Вятскополянского районного суда Кировской области от 13.09.1999 в отношении Кривоносова А.В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с 05.11.1998. В ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области Кривоносов А.В. прибыл 16.11.1999, что дает основания полагать, что указанный период времени с 05.11.1998 по 15.11.1998 (с учетом времени на проезд Вятские Поляны-Киров), а также день рассмотрения дела в Вятскополянском районном суде 13.09.1999 он находился в ИВС Вятско-Полянского РОВД.

Таким образом, судом достоверно установлено, что с учетом времени на проезд Вятские Поляны-Киров в периоды с 05.11.1998 по 15.11.1998, с 27.12.1998 по 04.02.1999, 27.02.1999 по 05.03.1999, 07.05.1999 по 25.05.1999, 07.09.1999 по 16.09.1999, с 10.10.1999 по 20.10.1999 года Кривоносов А.В. находился в ИВС Вятскополянского ГРОВД, 13.09.1999 находился в Вятскополянском суде – участвовал в рассмотрении в отношении него уголовного дела.

Содержался ли Кривоносов А.В. в ИВС в г. Вятские Поляны в иные периоды времени в 1998 – 1999 годах суду установить не удалось в связи с уничтожением журналов учета лиц, содержащихся в ИВС по истечению срока хранения. Уголовное дело по обвинению Кривоносова А.В. Кривоносова А.В., ***, по ст.112 ч.2 п «а», 213 ч.3 УК РФ за № 1-265/1999 (1-71/1999, 1-188/1999) уничтожено 30 января 2018 года. Книги учета содержания в ИВС за этот период уничтожены за истечением срока хранения, что отражено в справке; приговор суда таких сведений не содержат. Никаких доказательств Кривоносовым А.В. о нахождении его в иные периоды конкретно в ИВС Вятскополянского РОВД не представлено, и судом таких доказательств не добыто.

Представитель истца в судебном заседании согласилась с теми периодами нахождения в ИСВ г. Вятские Поляны истца Кривоносова А.В., которые поступили из СИЗ-1 и СИЗО-2.

По мнению истца условия содержания в ИВС в 1998-1999 г.г. не соблюдались, а именно в камерах отсутствовали окна, санузел, бак с питьевой водой, освещение не соответствовало требованиям, не выдавали мыло, туалетную бумагу, зубную пасту, не всегда выводили на прогулку, стены камер покрыты были раствором «шуба», пол бетонный и т.д., была нарушена норма площади, что создавало угрозу потери зрения и ухудшения здоровья в целом, в связи с чем данные ненадлежащие условия содержания в ИВС причинили ему моральный вред.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с действовавшими на момент правоотношений Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (утв. Приказом МВД РФ от 26.01.1996 N 41) в отношении доставленных в ИВС в обязательном порядке проводились медицинский осмотр и прохождение ими санитарной обработки перед размещением по камерам; После санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых дежурный знакомит их с Правилами внутреннего распорядка в ИВС и в соответствии с требованиями закона и настоящих Правил размещает вновь прибывших по камерам (п.п.2.12, 2.13).

Доставленные в ИВС для содержания лица перед размещением их по камерам опрашиваются дежурным по ИВС о состоянии их здоровья на предмет выявления нуждающихся в оказании неотложной медицинской помощи, а также осматриваются на наличие педикулеза. В случае жалоб кого-либо из них на плохое состояние здоровья или при явных признаках заболевания дежурный по ИВС обязан немедленно вызвать бригаду скорой неотложной медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся производятся соответствующие записи в специальном журнале, который постоянно хранится у дежурного по ИВС. Не разрешается содержать в ИВС лиц с признаками острого психического, инфекционного и других острых заболеваний, требующих неотложной медицинской помощи. В случае оказания лицу, содержащемуся в ИВС, медицинской или психиатрической помощи на месте медицинский работник оставляет в ИВС справку с указанием: номера вызова, Ф.И.О. врача, результатов осмотра и примененных медицинских средств (лекарств). Данная справка приобщается к личному делу (п. 9.3).

На основании приказа МВД России N 1115, Минздрава России N 475 от 31.12.1999 "Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» также предусмотрено, что в отношении всех вновь поступивших, с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи, при этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой, в течение первых суток пребывания проводится первичный медицинский осмотр.

Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС, либо бригаду скорой медицинской помощи.

Лица с подозрением на наличие инфекционного заболевания, чесотки, педикулеза сразу после осмотра изолируются от здоровых и помещаются в отдельную камеру, где содержатся отдельно от других лиц до установления диагноза. Изолируются от окружающих также лица с признаками психического заболевания. Совместное содержание их с другими лицами допускается лишь после осмотра и письменного заключения врача-психиатра.

При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия -дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызвать бригаду скорой медицинской помощи.

Лица заболевшие, но не имеющие показания для госпитализации, обеспечивается необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС.

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников мероприятия по оказанию первой помощи лицам, содержащимся в них, осуществляются сотрудниками ИВС.

В целях выявления заболевших из числа лиц, содержащихся в ИВС, проверки санитарного содержания помещений ИВС медицинским работником ИВС, в соответствии с графиком работы, производится покамерный обход, результаты которого заносятся в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнал санитарного содержания ИВС.

Всем убывающим из ИВС (в том числе и транзитным) медицинским работником ИВС проводится обязательный медицинский осмотр для определения годности к условиям этапирования. Результаты осмотра оформляются медицинской справкой о состоянии здоровья каждого убывающего, которая приобщается к его личному делу. Медицинская справка содержит также информацию о наличии заболеваний, результатах проведенного в период пребывания в ИВС медицинского обследования и оказанной медицинской помощи. Этапированию не подлежали заболевшие, нуждающиеся в скорой медицинской помощи.

Доказательств нарушения установленных правил стороной истца не представлено.

Согласно технического паспорта ИВС МО МВД России «Вятскополянский»: год постройки 1976, 6 камер общей площадью - 87.4 кв.м.: № 1 - 24.5 кв.м., № 2- 13,2 кв.м., № 3- 12,7 кв.м., № 4 - 12,5 кв.м., № 5-11,0 кв.м., № 6 -13,5 кв.м.

Суд признаёт установленным, что периоды содержания Кривоносова А.В. под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании установлено ИВС МО МВД России «Вятскополянский» расположен в подвальном помещении в здании 1976 года постройки. В ИВС имеется 6 камер для содержания подозреваемых и обвиняемых, что подтверждается техническим паспортом.

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011 МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50.

Представитель МО МВД России «Вятскополянский» Григорьева Е.В. не отрицала, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют окна, канализация, краны с водопроводной водой, стены камер покрыты раствором «шуба».

Таким образом, суд считает установленным, что во время нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в 1998-1999 годах в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены покрыты раствором «шуба», освещенность не соответствовала санитарным нормам.

С настоящим иском Кривоносов А.В. обратился в суд только в 2018 году, то есть спустя длительное время после предполагаемого нарушения прав.

Согласно ответу на запрос, представленному Вятскополянской межрайонной прокуратурой, сведений о поступлении письменных заявлений от Кривоносова А.В. в Вятскополянскую межрайонную прокуратуру в период времени с октября 1998 по сентябрь 1999 по факту ненадлежащих условий в ИВС не имеется.

Факт причинения каких-либо физических страданий и возникновение у истца нарушений состояния здоровья, его ухудшения, связанных с ненадлежащими условиями содержания, не подтвержден доказательствами.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы Кривоносова А.В. о том, что он не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной гигиены, о том, что в камере отсутствовали столы и ящики для хранения продуктов установленного образца, отсутствие душа, а также довод о том, что не соблюдались нормы санитарной площади, как и доводы об ухудшении его состоянии здоровья поскольку указанные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании. Доказательств обратного истцом не представлено и судом не добыто.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что Кривоносов А.В. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, поскольку при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, иных указанных выше нарушений, сам факт нахождения Кривоносова А.В. в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить нравственные страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны.

В то же время на истца возлагается бремя доказывания заявленного им размера компенсации морального вреда. Доказательств причинения морального вреда в заявленном размере (900000 руб.) истцом Кривоносовым А.В. и его представителем не представлено.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных Кривоносовым А.В., периода содержания в ИВС, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу Кривоносова А.В. в счет компенсации морального вреда в размере 1000 руб., поскольку заявленный истцом размер в сумме 900000 руб. явно завышен.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 20000 руб., расходов по госпошлине

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно договору № 512-ЮР на оказание юридических услуг от 20.02.2018 Соловьева Л.Ю. обязалась по заданию Кривоносова А.В. оказать услуги по представлению его интересов в Вятскополянском районном суде Кировской области по иску к МО МВД России «Вятскополянский»(включая составление, подачу и изучение всех документов, касающихся предмета иска).

На момент заключения договора цена услуги составляет 20000 руб., которые Кривоносов А.В. оплатил в момент заключения договора, что подтверждается квитанцией к указанному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

При разрешении вопроса о размере расходов на оплату представителя судом учитываются требования закона, сложность дела, фактический объем и характер оказанных представителем услуг, принцип разумности расходов.

При определении размера присуждаемых к взысканию расходов на представителя суд учитывает необходимость соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывает соотношение расходов с объемом защищенного права истца, а также объем и характер услуг, оказанных Кривоносову А.В. его представителем.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 года N 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Таким образом, основным критерием размера оплаты труда представителя согласно ст. 100 ГПК РФ является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Установлено, что представитель Соловьева Л.Ю. лично подавала исковое заявление Кривоносова А.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности в Вятскополянский районный суд Кировской области; участвовала в 2-х судебных заседаниях 22.08.2018 и 04.09.2018, в Вятскополянском районном суда Кировской области. Истец Кривоносов А.В. в судебных заседаниях не участвовал. Кроме того, представителем Соловьевой Л.Ю. были поданы ходатайства об истребовании доказательств.

Разрешая требования истца Кривоносова А.В. о возмещении судебных издержек в виде оплаты услуг представителя суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению, однако размер данных расходов суд находит чрезмерным и уменьшает подлежащие компенсации судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в соответствии с требованиями разумности и справедливости.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, степени сложности иска, не относящегося к категории сложных, объема фактически оказанных услуг, учитывая небольшую продолжительность судебных заседаний, установив, что расходы по оплате юридических услуг являются для истца необходимыми, суд признает разумными судебные расходы за составление искового заявления в размере 1 000, за участие представителя в судебных заседаниях в Вятскополянском районном суде в размере 2 000 руб. (по 1000 руб. за каждое).

Участие представителя, проживающего в г. Казани РТ, в судебном заседании за пределами города Казани не может быть само по себе расценено обстоятельством, влияющим на размер стоимости оказанной услуги за представительство, фактически понесенных расходов на оплату проезда представителя к месту рассмотрения дела и обратно стороной суду не представлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика документально подтвержденные понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу Кривоносова А.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривоносова А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кривоносова А.В. компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС города Вятские Поляны Кировской области в периоды с 05.11.1998 по 15.11.1998, с 27.12.1998 по 04.02.1999, 27.02.1999 по 05.03.1999, 07.05.1999 по 25.05.1999, 07.09.1999 по 16.09.1999, с 10.10.1999 по 20.10.1999 года в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг 3000 (три тысячи) рублей, расходы по госпошлине в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- В. А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2018 г.