Решение по делу № 5-389/2024 от 16.04.2024

КОПИЯ                                                                                                   дело № 5-389/2024

                                        УИД 16RS0047-01-2024-002461-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань                                                                                      16 апреля 2024 года

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Галиуллина Л.Р., рассмотрев посредством системы видеоконференц-связи дело об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казакбаева Фархода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт АС 2887178, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут возле <адрес> в ходе проверки документов установлено, что гражданин Кыргызской Республики Казакбаев Фарход, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, зарегистрирован и должен проживать по адресу: <адрес>, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

По данному факту полицейским 2 БПППСП Управления МВД России по городу Казани в отношении Казакбаева Фархода составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Переводчиком по настоящему делу назначен переводчик ООО «Агентство «Мир переводов» (<адрес>) Маматкулов Дилмурат, которому разъяснены положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Казакбаев Фарход вину в совершении правонарушении не признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, отрицал, просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения Казакбаева Фархода, исследовав материалы дела, судьи приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правоотношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ устанавливает, что миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут возле <адрес> в ходе проверки документов установлено, что гражданин Кыргызской Республики Казакбаев Фарход, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, зарегистрирован и должен проживать по адресу: <адрес>, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ Казакбаев Фарход находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина Казакбаев Фарход подал по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с ДД.ММ.ГГГГ Казакбаев Фарход фактически проживает по адресу: <адрес>.

При этом, ранее постановлением судьи Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Казакбаев Фарход привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей за проживание по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, виновность Казакбаева Фархода в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями Казакбаева Фархода, постановлением судьи Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Приведенные доказательства были получены в рамках административно-юрисдикционных процедур, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и потому являются допустимыми.

Собранных доказательств достаточно для однозначного вывода о нарушении Казакбаевым Фарходом миграционного законодательства, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом следует иметь в виду, что Казакбаев Фарход после привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ продолжил проживать по указанному адресу без постановки на миграционный учет.

Доводы Казакбаев Фархода о проживании по адресу регистрации опровергаются имеющимися в деле доказательствами, данными им при составлении протокола об административном правонарушении объяснениями, а потому расцениваются судьей как попытка уклонения от привлечения к административной ответственности.

Таким образом, Казакбаев Фарход совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства, иные обстоятельства дела, а потому считает необходимым назначить Казакбаеву Фарходу наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за выдворением Казакбаева Фархода за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Казакбаева Фархода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт АС 2887178, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении содержать Казакбаева Фархода в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по <адрес>) на срок не более 90 суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за принудительным выдворением Казакбаева Фархода за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Юдино»), Отделение НБ Республики Татарстан <адрес>, р/с №, БИК Банка 019205400, ИНН 1654002978, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, КБК 18№, УИН 18№ в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                  /подпись/                               Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда города Казани                                                        Л.Р. Галиуллина