Дело № 12-52/2015
Р Е Ш Е Н И Е
17 декабря 2015 г. с.Красноармейское
Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием прокурора <данные изъяты> Калегановой Ю.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семеновой А.В., рассмотрев протест прокурора Красноармейского района Чувашской Республики на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 17 ноября 2015 г. о привлечении
Семеновой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.
<адрес>, зарегистрирован-
ной в <адрес>
<адрес>,
к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения,
у с т а н о в и л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 17 ноября 2015 г. Семенова А.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения, по тем мотивам, что она, будучи опекуном несовершеннолетнего Х., 1998 года рождения, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности в отношении последнего, которое выражается в том, что несовершеннолетний Х. без уважительных причин пропускает учебные занятия в техникуме, имеет академическую задолженность.
Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики на указанное постановление принес протест на предмет его отмены по мотиву незаконности и просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой А.В. прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на которых оно вынесено. Указывает, что в материалах дела доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении Семеновой А.В. своих обязанностей опекуна по воспитанию несовершеннолетнего Х. не имеется.
При рассмотрении протеста прокурор Калеганова Ю.А. просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.
Семенова А.Г., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, поддержала протест прокурора.
Представитель КДН и ЗП администрации Красноармейского района Чувашской Республики на рассмотрение протеста не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был извещен надлежащим образом.
Выслушав прокурора Калеганову Ю.А., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенову А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ административную ответственность влечет неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, как следует из ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст.148.1 Семейного кодекса РФ опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
Между тем, исследованные материалы дела об административном правонарушении, не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ею обязанностей по воспитанию и обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего подопечного Х.
Имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении, объяснения Семеновой А.В., ходатайство УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ, в котором обучается несовершеннолетний Х., направленное в орган внутренних дел о рассмотрении вопроса о привлечении Семеновой А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, характеристика несовершеннолетнего Х., ведомость учета учебных часов, пропущенных студентами, выписка из сводной ведомости успеваемости студентов (л.д.<данные изъяты>) свидетельствуют лишь о том, что несовершеннолетний Х. нарушает учебную дисциплину, без уважительных причин пропускает учебные занятия, имеет задолженность по некоторым учебным предметам в колледже. Однако, данные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о неисполнении или ненадлежащем исполнении Семеновой А.В. своих обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетнего Х.
Как видно из материалов дела, в частности, ходатайства УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ, направленного в орган внутренних дел о рассмотрении вопроса о привлечении Семеновой А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а также характеристики несовершеннолетнего Х., Семенова А.В. поддерживает постоянную связь с учебным заведением, в котором обучается подопечный, посещает его по месту учебы, однако, существенно повлиять на его поведение никак не может. Поведение несовершеннолетнего Х. не удалось изменить и педагогами учебного заведения, путем применения к нему педагогических, а также социально- профилактических мер воздействия.
В материалах дела об административном правонарушении каких-либо доказательств подтверждающих то, что указанное выше отрицательное поведение несовершеннолетнего Х. вызвано по вине Семеновой А.В., в виду недобросовестного исполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего подопечного Х. не имеется.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При установленных выше обстоятельствах, опротестованное постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Семеновой А.В. прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в виду недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление.
В силу изложенного, протест подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда
р е ш и л :
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 17 ноября 2015 г. о привлечении Семеновой А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде предупреждения отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении нее прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в виду недоказанности обстоятельств, на которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья