Решение по делу № 2-5107/2021 от 03.09.2021

Дело № 2-5107/2021

УИД: 61RS0001-01-2021-005775-94

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«23» ноября 2021 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Григорьева Д.Н.,

при помощнике Иванченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фисенко Е. С. к Архипову С. П., 3-и лица Отдел по вопросам миграции Отдела полиции "№ обезличен" УМВД России по "адрес обезличен", Управление МВД России по "адрес обезличен" о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Фисенко Е.С. обратилась с иском к Архипову С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилой комнаты "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен".

В соответствии с мировым соглашением от "дата обезличена"., ответчик Архипов С.П. получил право проживания в указанной выше комнате с "дата обезличена". до момента получения жилого помещения в порядке очереди на квартирном учете в администрации "адрес обезличен".

В "дата обезличена" году ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время не проявлял к нему интереса, при этом обязательств по оплате жилья и коммунальных платежей не нес.

В "дата обезличена" году ответчик потребовал, чтобы истец предоставил ему ключи от спорной жилой комнаты для вселения и дальнейшего проживания в ней, в чем ему было отказано.

По мнению истца, ответчик, выехав добровольно из спорного жилого помещения и длительное время не проявляя какого-либо интереса к жилью, утратил право пользования жилой комнатой "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен".

С учетом изложенного, истец просит суд признать Архипова С.П. утратившим право пользования жилой комнатой "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Истец Фисенко Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ее представитель Скрыпников В.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить. Также пояснил, что поскольку жилищно-бытовые условия Архипова С.П. улучшились в связи с приобретением жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес обезличен", то ответчиком утрачены основания для получения единовременной субсидии сотрудникам МВД России.

Ответчик Архипов С.П. в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения заявленных Фисенко Е.С. требований, указал, что спорная квартира ему была предоставлена в соответствии с мировым соглашением от "дата обезличена". до момента получения жилого помещения в порядке очереди на квартирном учете. С "дата обезличена" года по "дата обезличена" год он с супругой Солдатовой С.И. и сыном проживал в спорной комнате, в последующем в "дата обезличена" году, в связи со смертью супруги Солдатовой С.И., был вынужден переехать к родителям, которые помогали осуществлять уход и заботу о его несовершеннолетнем сыне Архипове А.С., "дата обезличена" года рождения.В 2019 году ответчик обратился к дочери Фисенко Е.С. с просьбой предоставить ему ключи от жилой комнаты, однако получил отказ. По данному факту обращался в ОП "№ обезличен" ГУ МВД России по "адрес обезличен". "дата обезличена"., однако по материалу проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Также пояснил, что в "дата обезличена" году им приобретена квартира за счет денежных средств, полученных по кредитному договору, при этом не оспаривал, что сведения о приобретении жилья не предоставлял в компетентные органы, занимающиеся квартирным учетом граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время в приобретенной им квартире проживают квартиранты, при этом денежные средства, получаемые по договору найма, вносятся Архиповым С.П. в счет оплаты кредита.

С супругой Стуровой Е.А. в настоящее время не проживает совместно, в связи с чем вынужден снимать квартиру по договору найма жилого помещения.

С учетом изложенного, полагал, что спорной жилой комнатой имеет право пользования до получения либо соответствующей субсидии либо полной оплаты ипотеки. В иске просил отказать.

Представители Отдела по вопросам миграции Отдела полиции "№ обезличен" УМВД России по "адрес обезличен", Управления МВД России по "адрес обезличен" в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом..

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года "№ обезличен" «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Судом установлено, что Архипов С.П. состоял в зарегистрированном браке с Архиповой И.И. Решением мирового судьи судебного участка №"адрес обезличен" от "дата обезличена" брак между Архиповыми расторгнут.

В период брака у супругов Архиповых родились дети: Архипова Е.С., Архипова Н.С. и Архипов А.С.

В период совместного проживания супруги с детьми проживали по договору социального найма в "адрес обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Учитывая, что совместное проживание супругов Архиповых стало невозможным, Архипова И.И. обратилась в Первомайский районный суд "адрес обезличен" с иском к Архипову С.П. о выселении и снятии с регистрационного учета.

Определением Первомайского районного суда "адрес обезличен" от "дата обезличена". между Архиповым С.П. и Архиповой И.И. заключено мировое соглашение, по условиям которого Архипов С.П. вселяется и проживает в жилой комнате №"адрес обезличен", площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен", с "дата обезличена".

Архипов С.П. остается зарегистрированным по адресу: "адрес обезличен" до получения жилого помещения в порядке очереди на квартирном учете в администрации "адрес обезличен".

Архипов С.П. с момента вселения, с 01.03.2011г. обязан оплачивать коммунальные платежи в жилой комнате №"адрес обезличен", площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Архипов С.П. обязуется не вселяться в квартиру, расположенную по адресу: "адрес обезличен" до предоставления ему жилья в порядке очереди, поскольку он будет проживать в жилой комнате №"адрес обезличен", площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Архипова И.И. обязуется не посещать жилое помещение "№ обезличен" в "адрес обезличен" расположенной по адресу: "адрес обезличен", не чинить Архипову С.П. препятствий в проживании в указанном помещении и не менять замки.

Таким образом, Архипову С.П. предоставлено для проживания жилое помещение "№ обезличен" в "адрес обезличен", расположенной по адресу: "адрес обезличен"до получения жилого помещения в порядке очереди на квартирном учете в администрации "адрес обезличен".

Как следует из пояснений ответчика, условия мирового соглашения от "дата обезличена". им исполнялись надлежащим образом. В спорной комнате он проживал со второй супругой Солдатовой С.И. и сыном Архиповым А.С., "дата обезличена" года рождения, однако в последующем в связи со смертью супруги был вынужден переехать к родителям, которые помогали осуществлять уход и заботу о его несовершеннолетнем сыне Архипове А.С. При этом в ходе рассмотрения дела не оспаривал наличие задолженности по коммунальным платежам, мотивируя их наличие тяжелым материальным положением, вызванным болезнью супруги и нахождением на его иждивении малолетнего ребенка.

Судом также установлено, что в настоящее время жилое помещение "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен", общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен" принадлежит на праве собственности дочери Архипова С.П. – Фисенко Е.С. (до брака Архиповой).

В "дата обезличена" году Архипов С.П. обратился к дочери Фисенко Е.С. с просьбой предоставить ему ключи от спорной жилой комнаты, однако получил отказ. По данному факту Архипов С.П. обратился в ОП "№ обезличен" ГУ МВД России по "адрес обезличен".

Постановлением дознавателя отдела полиции "№ обезличен" УМВД по "адрес обезличен" ст. лейтенанта полиции Ткаченко Е.С. отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Архипова С.П. по факту сообщения о неправомерных действий Архиповой И.И. и Фисенко Е.С., в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного ст. 330 УК РФ.

Кроме того, судом установлено, что постановлением главы администрации "адрес обезличен" от "дата обезличена" "№ обезличен" Архипов С.П. с составом семьи 3 человека (он, жена Архипова И.И., дочь) поставлен на квартирный учет общей очереди, с включением в списки льготной очереди – работников ОВД.

В последующем состав семьи Архипова С.П. неоднократно менялся в связи с рождением детей и расторжением брака.

Постановлением администрации "адрес обезличен" от "дата обезличена". "№ обезличен" состав семьи Архипова С.П. изменен на 4 человека, в связи с расторжением брака с Архиповой И.И. (Архипов С.П., дочь, дочь, сын).

Согласно ответу первого заместителя главы администрации "адрес обезличен" по ЖКХ и строительству Лишавской В.Г. от "дата обезличена"., по данным ежегодной перерегистрации граждан, состоящей в администрации "адрес обезличен" на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на "дата обезличена". порядковый номер гр. Архипова С.П. – 409.

Вместе с тем, за истекший с "дата обезличена". период, гр. Архипов С.П. ежегодную перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не проходил, в связи с чем, в материалах дела квартирного учета отсутствуют актуальные документы.

Из ответа начальника тыла ГУ МВД России по РО Невретдинова М.В. от "дата обезличена". следует, что Архипов С.П. состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты с "дата обезличена"., порядковый номер в очереди на дату "дата обезличена". – 840.

Кроме того, судом установлено, что "дата обезличена". Архиповым С.П. приобретена квартира, общей площадью 64,4 кв.м., расположенная по адресу: "адрес обезличен" привлечением кредитных средств ПАО «Сбербанк России», созаемщиком является третья супруга Архипова С.А. –Стурова Е.А. Квартира оформлена в общую собственность с несовершеннолетним сыном Архиповым А.С. (по "информация обезличена" доли за каждым).

Также из материалов дела следует, что Стуровой Е.А, - третьей супруге ответчика принадлежит квартира, общей площадью 80,3 кв.м., расположенная по адресу: "адрес обезличен".

Сын Архипова С.П. – Архипов А.С. является также собственником "информация обезличена" доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 127,6 кв.м., расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Между тем, сведения о приобретении в собственность указанных жилых помещений, не были предоставлены ни в жилищный орган администрации "адрес обезличен", ни в ГУ МВД России по РО.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Из изложенного следует, что все имеющиеся в собственности ответчика и его семьи жилые помещения подлежат учету, при определении учетной нормы (15 кв.м. на каждого), и позволяющие Архипову С.П. находится на жилищном учете.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, значительные изменения параметров обеспеченности Архипова С.П. и членов его семьи жилыми помещениями, о которых он не поставил в известность администрацию "адрес обезличен" и ГУ МВД России по РО, в силу положения п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ могут являться основанием для снятия Архипова С.П. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

При указанных обстоятельствах,мировое соглашение, заключенное "дата обезличена". между Архиповым С.П. и Архиповой И.И. в части предоставления спорной жилой комнаты для проживания до получения жилого помещения в порядке очереди на квартирном учете в администрации "адрес обезличен", не может явиться основанием для сохранения за Архиповым С.П. права пользования спорным жилым помещением.

Иная оценка приведенных выше обстоятельств, создавала бы с учетом требований ст. 56 ЖК РФ, правовую неопределенность в отношении жилой комнатой "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен" общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен".

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Архипова С. П. утратившим право пользования жилой комнатой "№ обезличен", общей площадью 11,6 кв.м., в жилом помещении "№ обезличен" в "адрес обезличен" общей площадью 270,3 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: "адрес обезличен".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 29 ноября 2021г.