Решение по делу № 2-1007/2017 от 25.01.2017

Гражданское дело №2-1007/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года         город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи     Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре     Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаворонковой Н.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Жаворонковой З.В., Жаворонковой М.А., Жаворонкова В.Н., Жаворонковой Л.В. к администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жаворонков В.Н., Жаворонкова Л.В., Жаворонкова Н.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Жаворонковой З.В., Жаворонковой М.А., обратились в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указали, что они в настоящее время зарегистрированы в помещении по адресу: {Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом признанной межведомственной комиссией {Дата} аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем с учетом уточнения исковых требований от 07 и 13. 04.2017 года просят обязать администрацию города Кирова предоставить равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы), по договору социального найма в пределах города Кирова отвечающее санитарным и техническим нормам

Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жаворонкова Е.В., Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова.

В судебном заседании истцы Жаворонкова Л.В., Жаворонкова Н.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Жаворонковой З.В., Жаворонковой М.А., ее представитель Шишкина С.И. уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и приложениях к нему.

Дополнительно пояснили, что фактически до пожара семья Жаворонковых занимала две комнаты в коммунальной квартире {Номер}, площадью (Данные деперсонифицированы) Вторая комната была предоставлена предприятием в пользование в связи с рождением детей и увеличением членов семьи, ордер на вторую комнату не выдавался. Просили предоставить жилое помещение без учета Жаворонковой Е.В., которая лишена родительских прав в отношении своих дочерей и совместное проживание с ней невозможно.

Истец Жаворонков В.Н. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» Батухтин А.В. исковые требования не признал, пояснил, что лишение Жаворонковой Е.В. родительских прав в отношении двух дочерей не является основанием для отказа в предоставлении ей жилья. Сведения о том, что истцы были зарегистрированы и проживали в двух комнатах, ничем не подтверждаются, доказательств предоставления второй комнаты в установленном законом порядке также не имеется.

Представитель третьего лица Прокурора Ленинского района г. Кирова, третье лицо Жаворонкова Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова Малых И.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании пояснила, что решение вопроса относит на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что Жаворонкова Н.М., Жаворонков В.Н., их дочери Жаворонкова Л.В., Жаворонкова Е.В., внучки Жаворонкова З.В., Жаворонкова М.А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, что подтверждается сведениями АО «РИЦ Кировской области». Указанный жилой дом сгорел, истцы фактически проживают в жилом помещении маневренного фонда.

Спорное жилое помещение по указанному адресу являлось комнатой в коммунальной квартире ( по техническому паспорту {Номер}, расположена на втором этаже), площадью (Данные деперсонифицированы), общей площадью (Данные деперсонифицированы) находится в муниципальной собственности.

При определении общей площади жилого помещения использованы данные технического паспорта жилого дома адресу: {Адрес} с учетом которых площадь мест общего пользования, вошедшая в общую площадь спорного жилого помещения, составила (Данные деперсонифицированы)

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы Жаворонкова Н.М., Жаворонков В.Н., Жаворонкова Л.В. состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, признаны малоимущими. Истцы жилья в собственности не имеют, что не оспаривалось сторонами в суде.

Согласно положениям статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

То обстоятельство, что спорный жилой дом включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, само по себе не является основанием для отказа в иске.

Согласно представленный программе переселение граждан из данного многоквартирного дома ориентировочно запланировано на 2018 год.

Кроме того, суд учитывает, что истцами вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств предоставления на законных основаниях второй комнаты с учетным номером {Номер} по адресу: {Адрес}.

При вынесении решения суд полагает необходимым учесть права Жаворонковой Е.В., которая вопреки доводам истцов, проживала и зарегистрирована по адресу: {Адрес}. Следовательно, она также имеет право на обеспечение жилым помещением взамен аварийного. Правовых оснований для предоставления ей отдельного жилого помещения не имеется.

Поскольку дом, в котором зарегистрирован наниматель с членами семьи, предоставленный ему по договору социального найма, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцам с учетом прав Жаворонковой Е.В. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее (Данные деперсонифицированы), отвечающего санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров».

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорном жилом доме в виду его аварийного состояния невозможно.

Суд отмечает, что предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.04.2017 ░░░░.