Решение по делу № 2а-4614/2019 от 08.10.2019

Дело № 2а-4614/2019

25RS0029-01-2019-007627-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рі. РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРє                         05 декабря 2019 Рі.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием представителя административного истца Клокова Ю.В., при ведении протокола секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "XXXX" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И., УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И., в соответствии со статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство XXXX о взыскании денежных средств с должника ООО «XXXX» в пользу взыскателя Монастырного В.Б. По данному исполнительному производству ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о наложении ареста XXXX на единственный расчётный счет ООО XXXX», и с этого момента ООО «XXXX» лишено возможности производить хоть какие расчеты, так как практически вся деятельность осуществляется путем безналичных расчетов. Согласно сведениям, представленным ПАО «XXXX» постановление о наложении ареста XXXX не дает Банку возможность исполнять никакие финансовые распоряжения ОСЮ «XXXX» о списании денежных средств, в том числе по зарплатным реестрам. Таким образом, из-за действий судебного пристава-исполнителя Молодых И.И. работники ООО «XXXX» были лишены права на оплату своего труда. В связи с чем, ООО «XXXX» создана комиссия по трудовым спорам, на основании исполнительных документов - удостоверений последней, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И. ДД.ММ.ГГг., в соответствии со статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждены исполнительные производства №XXXX, XXXX, XXXX, XXXX. XXXX, XXXX, о взыскании с ООО «XXXX» задолженности по заработной плате работникам за период ДД.ММ.ГГ г. В период до ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И. установлена очередность списания денежных средств с расчётного счета ООО «XXXX» в соответствии с требованиями статьи 855 ГК РФ, в связи с чем у ООО «XXXX» появилась возможность списания денежных средств для частичной выплаты заработной платы, а также возможность Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю взыскать задолженность ООО «XXXX» по земельному налогу. ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» уведомило судебного пристава-исполнителя Молодых И.И. о том, что требования взыскателей по исполнительным производствам №XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX частично удовлетворены (в полном объеме за ДД.ММ.ГГ года и частично за ДД.ММ.ГГ года) к уведомлению были приложены подтверждающие документы. ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» уведомило судебного пристава-исполнителя Молодых И.И. о том, что требования взыскателей по исполнительным производствам №XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX в полном объеме исполнить своевременно не представляется возможным по причине приостановления операций по счету ООО «XXXX» на основании требований Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю. Таким образом, ООО «XXXX» не имело объективной возможности исполнить требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок. В тоже время в ПАО «XXXX» внесены распоряжения №XXXX о получении денежных средств для выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГ года. Срок исполнения распоряжений ДД.ММ.ГГг. (дата полного погашения задолженности по земельному налогу). Судебный пристав-исполнитель Молодых И.И. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не совершившая ни одного действия для обращения взыскания на денежные средства должника, ДД.ММ.ГГг. выносит по исполнительным производствам №XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей по каждому из исполнительных производств, включает суммы исполнительского сбора в общую сумму долга по исполнительным производства, игнорируя достоверные сведения о частичном погашении долговых обязательств, и достоверно зная, что самостоятельное исполнение требований о взыскании исполнительского сбора возможно только лишь в четвертую очередь в соответствии со статьей 855 ГК РФ, то есть после обращения взыскания по расчетам по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, то есть после третьей очереди. Итого, в результате действий судебного пристава-исполнителя Молодых И.И. в период ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. обращено взыскание на денежные средства с расчетного счета ООО «XXXX» в размере 140013,86 руб., что явно превышает сумму долга, и списания денежных средств продолжаются. Административный истец считает указанные постановления от ДД.ММ.ГГг., вынесенные судебным приставом-исполнителем Молодых И.И., незаконным, так как именно из-за действий судебного пристава исполнителя ООО «XXXX» было лишено возможности добровольно исполнить требования исполнительных документов, также считает незаконным обращение взыскания по исполнительскому сбору одновременно с взысканием заработной платы.

В судебном заседании представить административного истца на требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГ были возбуждены следующие исполнительные производства: XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Неделько Т.Г. в размере 23490 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Монастырного П.Б. в размере 45442,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Савиной Н.Ю. в размере 24847,90руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Клокова Ю.В. в размере 50010руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Павленко Н.В. в размере 20010 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; XXXX на основании удостоверения КТС XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ООО «XXXX» заработной платы в пользу Швецовой Т.В. в размере 43412,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Итого на общую сумму 207215,50 руб. ДД.ММ.ГГг. вышеперечисленные исполнительные производства в соответствии со статьей 34 ФЗ «Об исполнительном производстве были присоединены к сводному исполнительному производству XXXX в отношении должника - ООО «XXXX». В соответствии с частью 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе. Одновременно должнику было указано, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок с ООО «XXXX» в соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от суммы подлежащей взысканию, а при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагалось в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Постановление о возбуждении исполнительного производства получены должником, что подтверждается самим должником. В исковом заявлении должник указал, что ДД.ММ.ГГ уведомил судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения требований по вышеуказанным и/производствам в связи с приостановлением МИФНС XXXX по Приморскому краю операций по счету ООО «XXXX». ДД.ММ.ГГ в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам поступило уведомление от должника-000 «XXXX» за XXXX от ДД.ММ.ГГ о погашении задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГ. в сумме 34982руб., за ДД.ММ.ГГ г. в сумме 69 995,40 руб., при этом документы, подтверждающие выплату заработной платы не были представлены. По состоянию на ДД.ММ.ГГ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах истек. Документы, подтверждающие исполнение, требований, содержащихся в исполнительных документах, должник не представил, таким образом, задолженность должник не погасил. Должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствии, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Должник ссылается на невозможность исполнения в добровольном порядке требований, содержащихся в и исполнительных документах, на основании которых были возбуждены вышеперечисленные исполнительные производства, в связи с приостановлением операций по счету ООО «XXXX» МИФНС XXXX по Приморскому краю. Данное обстоятельство не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, то есть непреодолимой силе. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного
производства является основным доказательством наличия его РІРёРЅС‹ РІ неисполнении требований исполнительного документа, РІ том числе РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ, Рё основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского СЃР±РѕСЂР°. Таким образом, вынесение ДД.РњРњ.ГГг. судебным приставом-исполнителем постановлений Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР° РїРѕ вышеперечисленным исполнительным производствам правомерно. РџРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГг. требования, содержащиеся РІ исполнительных документах, Рѕ взыскании заработной платы должник РЅРµ исполнил. Р’ соответствии СЃРѕ статьями 68, 69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» Рє должнику были применены меры принудительного исполнения, РІ РІРёРґРµ обращения взыскания РЅР° денежные средства должника, находящиеся РЅР° счете, открытом РІ банке, Рѕ чем ДД.РњРњ.ГГ вынесены постановления    РІ рамках каждого исполнительного производства, возбужденного ДД.РњРњ.ГГг. Денежные средства, поступившие РЅР° депозитный счет Межрайонного отделе РїРѕ особым исполнительным производствам РЅР° основании постановлений РѕР± обращения взыскания РЅР° денежные средства РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГг., были распределены РІ соответствии СЃРѕ статьей 110-111 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.РњРњ.ГГ РІ Межрайонный отдел РїРѕ особым исполнительным производствам поступило РїРёСЃСЊРјРѕ РѕС‚ должника Р·Р° XXXX РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГ Рѕ погашении задолженности РїРѕ заработной плате Р·Р° ДД.РњРњ.ГГ. РІ СЃСѓРјРјРµ 34982 СЂСѓР±., Р·Р° ДД.РњРњ.ГГ Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 69995,40 СЂСѓР±. СЃ приложением РєРѕРїРёР№ документов. Однако РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГг. (день поступления РїРёСЃСЊРјР°) задолженность РїРѕ исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX была взыскана РІ полном объеме путем списания денежных средств СЃРѕ счета должника Рё перечислена взыскателям. ДД.РњРњ.ГГ вышеперечисленные исполнительные производства окончены РІ соответствии СЃ пункту 1 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ фактическим исполнением. Таким образом, заявитель РЅРµ указал, какие РЅРѕСЂРјС‹ закона нарушены судебным приставом-исполнителем РїСЂРё вынесении ДД.РњРњ.ГГ постановлений Рѕ взыскании исполнительского СЃР±РѕСЂР°, Рё РЅРµ приведено РЅРё РѕРґРЅРѕРіРѕ обоснованного РґРѕРІРѕРґР° нарушения его прав. РџСЂРѕСЃРёС‚ РІ удовлетворении исковых требований отказать РІ полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, комиссией по трудовым спорам ООО «XXXX» ДД.ММ.ГГ выданы удостоверения XXXX о взыскании заработной платы в пользу работников Клокова Ю.В., Швецовой Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырского П.Б.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам возбуждены исполнительные производства в отношении должника ООО «XXXX» взыскатели: Клоков Ю.В., Швецова Т.В., Неделько Т.Г., Савина Н.Ю., Монастырский П.Б. Всего на общую сумму 207215,50 руб.

ДД.ММ.ГГ исполнительные производства XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX присоединены к сводному исполнительному производству XXXX.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» в адрес судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. направлено письменное сообщение о погашении части задолженности по заработной плате за июнь в размере 69995,40 руб., с указание оставшейся задолженности. К сообщению были приложены расходные кассовые ордера. (л.д.51). Согласно отчета об отслеживании отправления, вес отправления составил 12 г.

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» направило в адрес судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. письменное обращение, в котором указало, что юридическое лицо лишено возможности исполнить требования, изложенные в постановлениях о возбуждении исполнительных производств о взыскании заработной платы в пользу взыскателей: Клокова Ю.В., Швецовой Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырского П.Б., поскольку Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю принято решение о приостановлении операций по счетам ДД.ММ.ГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. от ДД.ММ.ГГ на проведение расходных операций по кассе наложен арест. (л.д.58)

Указанное письменное обращение получено Межрайонным отделом по особым производствам УФССП России по Приморскому краюДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» в адрес судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. направлено ходатайство об объединении исполнительных производств XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX в сводное исполнительное производство XXXX. Об установлении очередности списания денежных средств со счета ООО «XXXX» в соответствии с требованиями статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации. Об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «XXXX». (л.д.61)

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по шести исполнительным производства в отношении ООО «XXXX» о взыскании заработной платы в пользу взыскателей: Клокова Ю.В., Швецовой Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырского П.Б. в размере 10000 рублей по каждому исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «XXXX», находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГ,, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному делопроизводству.

В период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в пользу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю со счета ООО «XXXX» в рамках исполнительных производств XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, объединенных сводное исполнительное производство XXXX, списаны денежные средства в общей сумме 267212,5 руб., что подтверждается платежными ордерами ПАО XXXX, представленными ООО «XXXX».

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» повторно в адрес судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. направлено письменное сообщение о погашении части задолженности по заработной плате за июнь в размере 69995,40 руб., с указание оставшейся задолженности. К сообщению были приложены расходные кассовые ордера. Должником указано, что с них взыскана денежная сумма превышающая размер задолженности.

Указанное письменное обращение получено Межрайонным отделом по особым производствам УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. вынесены постановления об окончании исполнительных производств XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, объединенных сводное исполнительное производство XXXX, по взысканию заработной платы за июнь в пользу взыскателей Клокова Ю.В., Швецовой Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырского П.Б. Всего на общую сумму 207215,50 руб., в связи с выполнением требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Приведенная правовая позиция получила свое развитие в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 г. № 1-П, в котором отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.

Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Таких условий по делу не установлено.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, в межрайонном отделе по особым производствам УФССП России по Приморскому краю в отношении должника ООО «XXXX» с ДД.ММ.ГГ находится сводное исполнительное производство о взыскании денежных сумм по решениям Арбитражного суда в пользу Монастырского В. Б..

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Епиховым С.В. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении должника ООО «XXXX». Остаток задолженности 61332050,52 руб.

Данное постановление направлено для исполнения в ПАО «XXXX».

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете в размере 3000 руб.

Сведений о направлении указанного постановления в адрес должника не имеется.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе.

В соответствии со сведениями, представленными Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю в 2019 г. в отношении ООО «XXXX» принимались решения о приостановлении операций по счетам, в том числе ДД.ММ.ГГ, решение было отменено ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ, решение отменено ДД.ММ.ГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что должник в течение 5 дней с момента постановления о возбуждении исполнительного производства предоставил судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И. сведения о невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с вышеизложенными обстоятельствами, по обстоятельствам, независящим от должника, и находящихся вне его контроля.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая, вышеназванные законоположения и установленные обстоятельства, суд полагает что, постановления о взыскании исполнительских сборов от ДД.ММ.ГГ, вынесенные судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И., в отношении должника ООО «XXXX» являются незаконными, оснований для взыскания исполнительских сборов, как административных штрафных санкций не имелось, в связи с отсутствием вины административного истца в неисполнении требований, содержащихся в исполнительных документах, в пятидневный срок.

ООО «XXXX» было лишен возможности использовать имеющиеся на расчетном счете и в кассе денежные средства в связи с их арестом судебным приставом исполнителем, а также принятых Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю решений о приостановлении операций по счетам.

Арест денежных средств административного истца можно расценивать как непредотвратимые обстоятельства и обстоятельства, не зависящие от административного истца в данной ситуации. При этом, суд полагает, что умысла либо неосторожности в неисполнении требований исполнительных документов в срок для их добровольного исполнения у административного истца не имелось, поскольку, он в период указанного срока принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.

Как было указано выше, судебным приставом-исполнителем межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам возбуждены исполнительные производства в отношении должника ООО «XXXX» взыскатели: Клоков Ю.В., Швецова Т.В., Неделько Т.Г., Савина Н.Ю., Монастырский П.Б. Всего на общую сумму 207215,50 руб.

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» в адрес судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. направлено письменное сообщение о погашении части задолженности по заработной плате за июнь в размере 69995,40 руб., с указанием оставшейся суммы задолженности, с приложенными копиями расходных кассовых ордеров.

Таким образом, задолженность ООО «XXXX» перед взыскателями Клоковым Ю.В., Швецовой Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырским П.Б. по заработной плате за июнь составляла 137220,1 руб.

Несмотря на имеющиеся сведения о добровольном погашении части имеющейся задолженности, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. удержала с расчетного счета ООО «XXXX» денежные средства в общей сумме 267212,5 руб., что превышало сумму задолженности.

Доводы, изложенные административным ответчиком в письменных возражениях о том, что ООО «XXXX» к письменному сообщению не были приложены документы, подтверждающие выплату заработной платы в части, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются пояснения административного истца и сведениями из отчета об отслеживании отправления о весе отправления, составившего 12 г.

Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель в целях правильного исполнения требований исполнительного документа имел полномочия самостоятельно запросить информацию в ООО «XXXX» о погашении части задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГ г. перед взыскателями Клоковым Ю.В., Швецовй Т.В., Неделько Т.Г., Савиной Н.Ю., Монастырского П.Б.

Кроме того, получив повторно ДД.ММ.ГГ сведения от ООО «XXXX» о добровольном погашении части задолженности в сумме 69995,40 руб. с приложенными расходными кассовыми ордерами, судебный пристав-исполнитель не произвела действий по возврату излишне удержанных денежных средств, окончив исполнительное производство.

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. по списанию денежных средств в размере, превышающем размер задолженности, а именно в сумме 69995,40 руб., по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И. о нарушении очередности списания исполнительского сбора по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, не подлежат удовлетворению, поскольку, несмотря на то, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ со счета ООО «XXXX» в рамках исполнительных производств XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, объединенных сводное исполнительное производство XXXX, списаны денежные средства в общей сумме 267212,5 руб., при общей сумме задолженности 207215,50 руб., то есть с учетом исполнительского сбора по шести исполнительным производствам в размере 60000 руб., однако, исходя из содержания постановлений о распределении денежных средств, удержанная сумма была распределена пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме по свободному исполнительному производству, без отнесения на исполнительский сбор.

Довод административного истца о том, что списание денежных средств в погашение исполнительского сбора производилось в первоочередном порядке, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "XXXX", удовлетворить в части.

Признать незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И. по списанию денежных средств в размере 69995,40 руб. по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым производствам УФССП России по Приморскому краю Молодых И. И. о нарушении очередности списания исполнительского сбора по исполнительным производствам XXXX, XXXX, XXXXИП, XXXX, XXXX, XXXX – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 г.

Судья Н.В. Онищук