Решение по делу № 2-1845/2015 от 23.04.2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1845/15

г. Наро-Фоминск 20.05.2015

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Симаковой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

Родионова ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> для <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, удовлетворить исковые требования. В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ Родионова Л.В. принята в члены СНТ «Победа» и ей предоставлен вышеуказанный земельный участок. В предоставлении земельных участков Родионовой Л.В. в собственность бесплатно отказано, в связи с тем, что ранее земельный участок предоставлялся другому члену данного садоводческого товарищества. Истец считает отказ неправомерным, поскольку земельный участок на вещном праве другим гражданам не предоставлялись. Истец в соответствии с законом имеет право приобрести выделенные земельные участки в собственность бесплатно.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Администрация района) не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо СНТ «Победа» в судебное заседание не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту развития Московского региона утверждены границы планов отвода и договор аренды на ДД.ММ.ГГГГ земельного участка под коллективное садоводство общей площадью <данные изъяты>, в т.ч. очерединкам предприятия <адрес> площадью <данные изъяты> у <адрес>

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки, созданных на данной территории садоводческих кооперативов.

Фактически на указанном земельном массиве из очередников префектур административных округов <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ были сформированы садоводческие кооперативы. Устав с/т «Победа» (сейчас - СНТ «Победа») зарегистрирован на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Родионова Л.В. принята в члены с/т «Победа» на общем собрании его членов от ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен земельный участок №. Ранее земельный участок № был предоставлен ФИО3, который по решению общего собрания членов с/т «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ вышел из членов товарищества. Членство ФИО4 в СНТ «Победа» и права на спорные земельные участки никем не оспариваются. Согласно заключению правления СНТ «Победа» земельный участок правами третьих лиц не обременен. По данным Наро-Фоминского отдела Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах, а также копии свидетельства о праве собственности на земельный участок не имеется. Доказательств, подтверждающих основание отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцу, предоставление земельного участка на вещном праве другим лицам, ответчиком не представлено. Отсутствие споров по границам земельных участков подтверждено заключением правления, актом согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. 23.06.2014 № 171-ФЗ) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Победа», предоставлен Департаменту развития Московского региона в ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Земельный участок находится в фактическом пользовании Родионовой Л.В., распределен решением общего собрания о приеме в члены товарищества, проектом планировки и застройки товарищества, заключением правления, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении. Истец владеет и пользуется земельным участком с момента предоставления. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Родионовой ФИО8 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности Родионовой ФИО9 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова