Решение по делу № 2-2011/2021 от 26.02.2021

Дело № 2-2011/2021 10 июня 2021 года

29RS0023-01-2021-001972-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Никулина ..... к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Никулин ...... обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, понуждении к назначению пенсии.

В обоснование требований указал, что 22 июля 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии решением ответчика отказано по причине недостаточности специального стажа работы с особыми условиями труда. По его мнению, из данного стажа необоснованно исключены периоды работы с 01.12.1982 по 22.04.1985, с 14.09.1987 по 10.03.1988, с 01.05.1988 по 17.05.1988, с 20.06.1988 по 09.07.1988, с 03.08.1988 по 04.08.1988, с 28.09.1988 по 30.09.1988, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 12.04.1989 по 30.04.1989, с 09.07.1989 по 07.08.1989, с 05.09.1989 по 09.10.1989, с 20.12.1989 по 31.03.1990, с 01.07.1990 по 01.08.1990, с 05.08.1990 по 01.09.1990, с 12.09.1990 по 01.11.1990, с 07.11.1990 по 05.12.1990, с 10.01.1991 по 07.05.1991, с 11.06.1991 по 03.07.1991, с 02.09.1991 по 30.09.1991, с 14.10.1991 по 01.11.1991, с 05.11.1991 по 01.01.1992, с 08.01.1992 по 31.01.1992, с 10.03.1992 по 01.05.1992, с 11.05.1992 по 01.06.1992, с 17.06.1992 по 30.09.1992, с 03.10.1992 по 01.11.1992, с 04.11.1992 по 01.12.1992, с 07.12.1992 по 18.01.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 31.05.1993, с 03.07.1993 по 30.09.1993, с 27.10.1993 по 30.11.1993, с 06.12.1993 по 30.06.1994, с 20.08.1994 по 30.06.1995, с 04.07.1995 по 01.04.1996, с 08.04.1996 по 30.06.1996, с 06.10.1996 по 03.03.1997, с 16.03.2001 по 03.09.2001, с 20.08.2002 по 16.11.2002, с 11.04.2003 по 20.04.2003, с 26.04.2003 по 16.05.2003, с 14.08.2003 по 25.08.2003, просил обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж истца, а также обязать назначить страховую пенсию по старости с 22 июля 2019 года.

В ходе рассмотрения дела истец в лице представителя Панасенко ...... отказался от иска в части требований о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 14.09.1987 по 10.03.1988, производство по делу в данной части прекращено определением от 10 июня 2021 года.

Истец Никулин В.Н. и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель истца Панасенко ..... на требованиях настаивала, указав, что истец с 01 декабря 1982 года по 22 апреля 1985 года работал в производственном объединении «Онегалес» в качестве ученика слесаря, полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, так как он работал на лесозаготовках, был занят в едином технологическом процессе. В период с 14.09.1987 по 25.08.2003 работал в Клещевском лесопункте на разных работах, входящих в перечень работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, что подтверждается архивной справкой.

Представитель ответчика Ушакова ..... в судебном заседании с требованиями не согласилась. Указала, что работа учеником слесаря не относится к перечню работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик включил работу истца в Клещевском лесопункте в спорные периоды в соответствии с архивной справкой от 26.09.2018, а именно те периоды, когда истец выполнял работу, которая отнесена к льготной: штабелевщиком, на ручной скатке, чокеровщиком, раскряжевщиком, лесорубом. При этом ответчик указал в данных о стаже периоды с датами в произвольном порядке в соответствии с количеством дней, которые указаны в справке, поскольку в архивной справке указано лишь количество дней работы в той или иной должности, без указания конкретных дат.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы наблюдательных дел ООО «ПЛО Онегалес», АООТ «Онегалес», ООО «ПЛО Онегалес», суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Никулин ..... родившийся 28 октября 1966 года, 22 июля 2019 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 1 августа 2019 года ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствие необходимого специального стажа в связи с особыми условиями труда по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указано, что страховой стаж истца составил 29 лет 03 месяца 13 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 22 года 07 месяцев 21 день, стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 4 года 08 месяцев 22 дня.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с пп. «д» п. 1 постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом, применяя Список № 273, следует учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась работа. Данные показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с определенными условиями труда, указаны в Списке наряду с профессиями и должностями.

Так, данным Списком предусмотрена работа в должностях: вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, лесорубы, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трелевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Из записей в трудовой книжки, копии приказа о приеме на работу, копии приказа об увольнении (л.д. 16-29, 69,70) следует, что истец в период с 1 декабря 1982 года по 22 апреля 1985 года работал в производственном лесозаготовительном объединении «Онегалес» в Клещевском лесопункте учеником слесаря с шестичасовым рабочим днем.

Как указано выше, в соответствии со Списком № 273 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Должность ученик слесаря данным Списком не предусмотрена.

Доказательств тому, что истец был переведен на должность слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, при этом истец выполнял работу на верхних и промежуточных складах, ни суду ни ответчику истец не предоставил, в связи с чем, данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 17 апреля 2001 года.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец не предоставил ответчику и в материалы дела справку работодателя. Доказательств тому, что истец работал в течение полного рабочего дня в течение всего периода в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в материалах дела не имеется. Ответчик включил в специальный стаж то количество дней месяцев, в которые истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключив периоды хозяйственных работ на нижнем складе, командировки, курсы, ремонт площадки, строительство дома, дни без сохранения заработной платы, различные виды ремонта, уборка мусора и тому подобное.

Также истец просит включить в специальный стаж периоды работы в АО «Онегалес» с 13.03.2001 по 03.09.2001, с 20.08.2002 по 16.11.2002, с 11.04.2003 по 20.04.2003, с 26.04.2003 по 16.05.2003, с 14.08.2003 по 25.08.2003.

Указанные периоды имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица, в связи с чем, данные периоды должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица за все оспариваемые истцом периоды работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта код особых условий труда «27-7» не указан, таким образом, сами работодатели не подтверждали льготный характер работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, в материалах дела имеются справки и приказы работодателя, из которых также следует, что спорные периоды не относятся к льготной работе: в период с 16 марта 2001 года по 03 сентября 2001 года истец работал штабелевщиком древесины на нижнем складе (л.д. 72-73), с 20 августа 2002 года по 16 ноября 2002 года истец выполнял разные работы (л.д. 83).

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Никулина ...... о включении в его специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» оспариваемых периодов работы. Решение ответчика об исключении данных периодов из специального стажа истца является законным, продолжительность специального стажа истца по заявленному основанию установлена ответчиком верно и является недостаточной для назначения ему пенсии с 22 июля 2019 года.

По этим основаниям суд отказывает истцу в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Никулина ..... к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.12.1982 по 22.04.1985, с 01.05.1988 по 17.05.1988, с 20.06.1988 по 09.07.1988, с 03.08.1988 по 04.08.1988, с 28.09.1988 по 30.09.1988, с 01.03.1989 по 31.03.1989, с 12.04.1989 по 30.04.1989, с 09.07.1989 по 07.08.1989, с 05.09.1989 по 09.10.1989, с 20.12.1989 по 31.03.1990, с 01.07.1990 по 01.08.1990, с 05.08.1990 по 01.09.1990, с 12.09.1990 по 01.11.1990, с 07.11.1990 по 05.12.1990, с 10.01.1991 по 07.05.1991, с 11.06.1991 по 03.07.1991, с 02.09.1991 по 30.09.1991, с 14.10.1991 по 01.11.1991, с 05.11.1991 по 01.01.1992, с 08.01.1992 по 31.01.1992, с 10.03.1992 по 01.05.1992, с 11.05.1992 по 01.06.1992, с 17.06.1992 по 30.09.1992, с 03.10.1992 по 01.11.1992, с 04.11.1992 по 01.12.1992, с 07.12.1992 по 18.01.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 31.05.1993, с 03.07.1993 по 30.09.1993, с 27.10.1993 по 30.11.1993, с 06.12.1993 по 30.06.1994, с 20.08.1994 по 30.06.1995, с 04.07.1995 по 01.04.1996, с 08.04.1996 по 30.06.1996, с 06.10.1996 по 03.03.1997, с 16.03.2001 по 03.09.2001, с 20.08.2002 по 16.11.2002, с 11.04.2003 по 20.04.2003, с 26.04.2003 по 16.05.2003, с 14.08.2003 по 25.08.2003, назначении пенсии с 22.07.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.В.Буторина

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года.

Копия верна: Судья Л.В.Буторина