Решение по делу № 2-588/2018 от 26.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Безенчук 12 сентября 2018 года

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего, судьи Каткасовой И.В.

При секретаре Кузьминой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/18 по исковому заявлению Агровой ФИО14 к КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации г.п. Безенчук Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Агрова Л. К. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации г.п. Безенчук Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, указав, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ее отец Агров К. С. стал собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании указанного договора купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ Агрову К. С. предоставлен в собственность земельный участок, на котором располагается жилой дом, в связи с чем выдано свидетельство на право собственности на землю.

При жизни наследодателем Агровым К. С. приобретенный жилой дом был демонтирован и возведен новый жилой дом, общей площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Агров К. С. умер, его наследниками являются Агрова Л. К., Агров Е.К., Агров В. К.

Агров Е.К. и Агров В. К. отказались от своих прав на наследство в пользу Агровой Л. К.

Оформить наследственные права на земельный участок и жилой дом истица не имеет возможности, поскольку право собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истицей в период эксплуатации земельного участка, с целью определения площади и границ были заказаны кадастровые работы, в результате которых установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м.

В связи с изложенным Агрова Л. К. просила суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ Признать право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании Агрова Л. К. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, действующая по доверенности Ерзикова Л. С. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Агров К. С. приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10)

На основании указанного договора Агрову К. С. Безенчукской поселковой администрацией был предоставлен в собственность земельный участок, площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> под приобретенным Агровым К. С. жилым домом, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № № о рассмотрении материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале № № массива № № п.г.т. Безенчук, Агрову К. С.предоставлен в собственность земельный участок с фактической площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 105-108).

Право собственности на земельный участок Агровым К. С. в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № Агров К. С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В связи с изложенным суд считает, что Агрову К. С. на момент смерти принадлежал по праву собственности земельный участок, площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>

Из материалов наследственного дела № №, открытого после смерти Агрова К. С., следует, что наследниками Агрова К. С. являются Агрова Л. К., Агров Е. К., Агров В. К.

Агров В. К. и Агров Е. К. от оформления наследственных прав отказались, о чем составили заявления.

Агрова Л. К. приняла наследство своевременно, обратившись к нотариусу Безенчукского района Самарской области (л.д. 63-66), иных наследников после смерти Агрова К. С. не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Агрова Л. К. приобрела право собственности на земельный участок площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.

С целью уточнения площади земельного участка, истицей были заказаны кадастровые работы.

В результате межевания установлено, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок является ранее учтенным с площадью № кв.м., однако фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м. Расхождение в площади составляет № кв.м., что не превышает 10% от площади, указанной в правоустанавливающем документе, а также предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков, установленных правилами землепользования и застройки <адрес>. Конфигурация земельного участка не отличается. Уточняемый земельный участок огорожен забором, закреплен на местности конкретными объектами искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы с правообладателями смежных земельных участков согласованы, никем из владельцев смежных участков не оспариваются.

Из материалов инвентаризации следует, что фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м. (л.д. 105-108).

Согласно ч. 1 и 7 ст. 39 Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

На основании изложенного суд считает, что представленный истицей межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> содержит все вышеуказанные сведения и соответствует требованиям законодательства РФ, предъявляемым к ним, содержащиеся в межевом плане земельного участка сведения о земельном участке являются точными и достоверными.

Суд, приходит к убеждению, что месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следует установить по координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО «Кадастровый Центр».

Судом установлено, что при жизни на вышеуказанном земельном участке наследодателем Агровым К. С. без разрешения на строительство возведен жилой дом.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого дома составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м. (л.д. 19-24)

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1,2 ст. 4 ФЗ № 112-ФЗ от 07.07.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из оценки технического состояния дома 16.17-ОТС.ССН.ПБ следует, что в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010, оценивается как нормативное (I категория технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.

Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением деревянных балок, способных воспринять действующие на них нагрузки.

Конструкции здания удовлетворяют требования следующих Строительных Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил:

- СП 22.1333.2011. «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83;

- СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; - СП 17.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76;

- СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-23-81;

- СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП II-22-81;

- СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-25-80.

Планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяют требования слегших Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов и

Правил:

- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 ФЗ от 22.07.2008г. (л.д. 25-48).

Судом установлено, что истицей предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, учитывая, что единственной наследницей Агрова К. С. является истица Агрова Л. К., а также, что сохранение самовольной постройки возведенной Агровым К. С. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд признает за Агровой Л. К. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за Агровой ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Агровой ФИО16 право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчуский районный суд в течение месяца.

Председательствующий И.В. Каткасова