Решение по делу № 2-147/2018 от 01.12.2017

Дело № 2-147/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Кузьминой Т.И.,

с участием истца Мосиной М.И., представителя ответчика УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска Ширшовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосиной М.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Мосина М.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска от <дата> № в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано, поскольку стаж Мосиной М.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 28 лет 7 месяцев 12 дней. При этом не включены в специальный стаж периоды: с <дата> по <дата> в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев – работа в должности <...>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> – время обучения на курсах повышения квалификации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 187 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 8, 21, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ требований, окончательно истец просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <дата>, включив в специальный стаж в календарном исчислении периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> – время обучения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Мосина М.И. поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ширшова С.Н. исковые требования Мосиной М.И. не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

Судом установлено, что Мосина М.И. осуществляет медицинскую деятельность с <дата>, что подтверждается трудовой книжкой №.

Согласно справке № ГАУЗ «Брянская областная больница №» от <дата> Мосина М.И. работала в должности <...> в период с <дата> по <дата>, в период с <дата> по <дата> - в должности <...>.

С <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец проходила обучение на курсах повышения квалификации, что подтверждается сертификатом от <дата>, свидетельством о повышении квалификации от <дата>.

Согласно справке № ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №» от <дата> истец Мосина М.И. работает в должности <...> клинико-диагностической лаборатории ГАУЗ «Брянская городская поликлиника №» с <дата> по настоящее время.

В соответствии с приказами МУЗ «Городская поликлиника № города Брянска» № от <дата>, № от <дата>, актом о результатах документарной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета № от <дата> в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата>, с <дата> по <дата> Мосина М.И. проходила обучение на курсах повышения квалификации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии, УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска не включило периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> - время обучения Мосиной М.И. на курсах повышения квалификации, мотивировав тем, что вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 516 от 11 июля 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд не может согласиться с данным выводом УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Применительно к положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, из анализа ст. 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» от <дата> №н, следует, что прохождение аттестации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Факт обучения истца на курсах повышения квалификации подтверждается справкой ГАУЗ «Брянская областная больница №» от <дата>, приказами МУЗ «Городская поликлиника № города Брянска» № от <дата>, № от <дата>, удостоверениями о повышении квалификации, актом о результатах документарной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета № от <дата>.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что обучение на курсах повышения квалификации имело место в период осуществления Мосиной М.И. медицинской деятельности, работа выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, работодателем за данный период времени производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, с учетом подлежащих включению в стаж Мосиной М.И. спорных периодов, суд приходит к выводу, что требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости с <дата> обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования Мосиной М.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Признать за Мосиной М.И. право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить Мосиной М.И. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> – время обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Мосиной М.И. страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2018 года.

Мотивированное решение суда составлено 02 февраля 2018 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко