Решение от 24.09.2024 по делу № 8Г-16292/2024 [88-17920/2024] от 29.07.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

88-17920/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                24 сентября 2024 г.

          Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Зайцевой Е.Н.,

судей Ветровой Н.П., Лемзы А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                             УИД 55RS0007-01-2023-006817-33 по иску прокурора Омской области, действующего в интересах муниципального образования городской округ город Омск Омской области, неопределенного круга лиц, к ООО «Строительно-монтажный трест «Стройбетон» о возложении обязанности безвозмездно передать в муниципальную собственность объект недвижимого имущества,

по кассационной жалобе и дополнениям к кассационной жалобе ООО Строительно-монтажный трест «Стройбетон» на решение Центрального районного суда г. Омска от 7 марта 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 19 июня 2024 г.,

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лемзы А.А., выслушав представителей ООО «Строительно-монтажный трест «Стройбетон» - Шахидову Е.А., Власенко Р.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, представителя администрации г. Омска - Ермолаеву Е.В., представителя департамента имущественных отношений администрации г. Омска –      Петкова К.В., возражавших против доводов кассационной жалобы и дополнений к ней, участвующих в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, выслушав прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации) – Симоненко Е.В., возражавшую против доводов кассационной жалобы и дополнений к ней,

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокурор Омской области обратился в суд с иском к ООО «Строительно-монтажный трест «Стройбетон» о возложении обязанности безвозмездно передать в муниципальную собственность объект недвижимого имущества.

В обоснование иска указано, что распоряжением мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска для реализации муниципальных социально-экономических проектов в безвозмездное пользование были предоставлены земельные участки, общей площадью 1638464 кв.м., с кадастровыми номерами:    № в Центральном административном округе города Омска (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ООО «ДСК «Стройбетон» заключено соглашение о задатке, согласно которому ООО «ДСК «Стройбетон» вносит на расчетный счет департамента в ОАО «Омск-Банк» сумму в размере <данные изъяты> руб. в качестве обеспечения договорного обязательства по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и в целях предотвращения неисполнения договора в части денежного обязательства по расчетам.

В тот же день ООО «ДСК «Стройбетон» подана заявка на участие в аукционе, в соответствии с которой заявитель обязался соблюдать все условия аукциона, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Третья столица» от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Омск, от имени которого выступил департамент имущественных отношений в лице директора ФИО11, и ООО «ДСК «Стройбетон» в лице генерального директора ФИО14, заключен договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельных участков №.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельных участков № сроком на 10 лет для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Арендатор земельного участка обязан был выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры, использовать участок в соответствии с целями и условиями его предоставления, осуществить строительство в три этапа: до 2010 года - не менее 390000 кв.м. жилья, до 2013 года - не менее 780000 кв.м., до 2017 года - не менее 1170000 кв.м, жилья, а также объектов инженерной инфраструктуры - до 2014 года, объектов социального назначения, строящихся согласно этапам строительства жилья за счет средств арендатора (победителя аукциона) в соответствии с нормами безопасности, подлежащих, в случае обращения арендатора, безвозмездной передаче в муниципальную собственность на условиях действующего на момент осуществления действий по такой передаче законодательства.

Во исполнение решения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО СМТ «Стройбетон» получено разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство детского сада, который ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию, в тот же день на объект зарегистрировано право собственности ответчика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание имеет кадастровый №, назначение: нежилое, наименование: детский сад, расположено по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В нарушение аукционной документации и договора о комплексном освоении территории, действий по передаче здания дошкольного образовательного учреждения в муниципальную собственность ответчик не предпринимает, напротив, Администрации г. Омска предлагается выкупить его за <данные изъяты> рублей.

В этой связи, уточнив исковые требования, просил обязать ООО СМТ «Стройбетон» в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно передать в муниципальную собственность городской округ город Омск Омской области здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: детский сад, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решением Центрального районного суда г. Омска от 7 марта 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 19 июня 2024 г. постановлено обязать ООО «Строительно-монтажный трест «Стройбетон» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно передать в муниципальную собственность городского округа город Омск Омской области здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, наименование: детский сад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Не согласившись с указанными судебными актами, ООО «Строительно-монтажный трест «Стройбетон» обратилось с кассационной жалобой, в которой с учетом уточнения позиции в ходе судебного заседания просит вынесенные судебные постановления отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы и дополнений к ней указано, что обязанность ответчика по безвозмездной передаче объекта социального назначения в муниципальную или государственную собственность ни договором аренды земельных участков №, ни аукционной документацией, ни законом установлена не была. Действующее на момент заключения договора аренды законодательство, регулирующее предоставление земельных участков в аренду для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, предусматривало в рамках комплексного освоения возможность передачи в государственную или муниципальную собственность только объектов инженерной инфраструктуры, аналогичные положения предусмотрены и аукционной документацией.

Договор аренды № не содержит положений о передаче объектов социального назначения в муниципальную или государственную собственность, с чем суд первой инстанции согласился, при этом пришел к неправильному выводу о том, что условие, предусмотренное аукционной документацией, опосредующее передачу построенных объектов, считается наступившим, а факт обращения арендатора о приобретении объекта социального назначения установленным, приняв в качестве доказательства письмо ООО Группа компаний «Стройбетон» от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не соответствует принципу относимости и допустимости доказательств, поскольку согласно пункту 2 распоряжения мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение о передаче должно исходить от арендатора, которым ООО Группа компаний «Стройбетон» не является, более того, обращение не содержит предложения о бесплатной передаче объекта в муниципальную собственность, а вопрос о приобщении данного письма к материалам дела в нарушение требований процессуального закона на обсуждение сторон не выносился. Не получили оценки доводы о пропуске истцом срока исковой давности, срок по возведению иных социальных объектов был определен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что в результате неправильной оценки фактических обстоятельств дела, суды ошибочно посчитали, что у ответчика не возникло право требовать возмездного приобретения возведенного объекта дошкольного образования.

Не соглашается с выводами о том, что ставка арендной платы за земельные участки, переданные ответчику, была установлена ниже обычно взимаемой при проведении аукциона цены, так как определялась на общих основаниях предоставления земли для комплексного освоения в целях жилищного строительства без предоставления каких-либо льгот или скидок.

Полагает несостоятельными и суждения о том, что в случае использования объекта дошкольного образования в качестве частного учреждения, будут нарушены права неопределенного круга лиц на получение бесплатного дошкольного образования, так как материалами дела подтверждается намерение ответчика использовать указанный объект по назначению.

Ссылается и на процессуальные нарушения, связанные с нарушением правил подсудности, отсутствием у прокурора права на обращение с подобным иском.

Относительно доводов кассационной жалобы поступили письменные возражения от Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрации г. Омска, прокурора Омской области, письменные отзыв от Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений не находит.

Судами установлено, что на основании распоряжения мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом распоряжений мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска для реализации муниципальных социально-экономических проектов в безвозмездное пользование были предоставлены земельные участки, общей площадью 1638464 кв.м., с кадастровыми номерами:    № в Центральном административном округе города Омска (поселок Амурский).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования город Омск на вышеуказанные объекты (т.1,л.д.56-64).

Распоряжением мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1,л.д.19-20) департаменту имущественных отношений поручено провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, определена начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельных участков) <данные изъяты> руб., установлены максимальные сроки:

подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельных участков, предназначенных для их комплексного освоения в целях жилищного строительства - не более 12 месяцев с даты заключения договора аренды земельных участков;

осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков до 2017 года (нарастающим итогом) по этапам: - 1-й этап до 2010 года - не менее 390000 кв.м., жилья; 2-й этап до 2013 года - не менее 780000 кв.м., жилья; 3-й этап до 2017 года - не менее 1170000 кв.м., жилья, в том числе объектов социального назначения, строящихся согласно этапам строительства жилья за счет средств арендатора (победителя аукциона) в соответствии с нормами обеспеченности, подлежащих, в случае обращения арендатора, безвозмездной передаче в муниципальную собственность на условиях действующего на момент такой передачи законодательства;

максимальный срок выполнения работ по благоустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность на условиях действующего законодательства, установлен до 2014 года.

Определены условия, подлежащие включению в договор аренды земельных участков: срок аренды - 10 лет, размер арендной платы в месяц - 387902,26 руб. (0,23 руб. за 1 кв.м.) (пункт 3 распоряжения).

В газете «Третья столица» №) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении департаментом имущественных отношений аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, условия проведения аукциона на основании распоряжения мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1,л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДСК «Стройбетон»» была подана заявка на участие в аукционе, в которой заявитель обязался соблюдать все условия аукциона, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, в случае признания победителем аукциона, заключить договор купли-продажи права на заключение договора аренды, договор аренды земельных участков в срок не позднее 5 дней с момента утверждения продавцом протокола о результатах аукциона (т.1,л.д.86-87).

В тот же день между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ООО «ДСК «Стройбетон»» заключено соглашение о задатке за участие в аукционе в качестве обеспечения договорного обязательства по договору купли-продажи права на заключение договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства и в целях предотвращения неисполнения договора в части денежного обязательства по расчетам (т.1л.д.88,154).

Согласно протоколу приема заявок от ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе была подана только одна заявка ООО «Домостроительная компания «Стройбетон»», которым внесен задаток в размере <данные изъяты> руб.(т.1,л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ аукцион признан несостоявшимся в соответствии с пп. 1 п. 26 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ (т.1,л.д.45-46,90-91), в тот же день между муниципальным образованием г. Омска и ООО «ДСК «Стройбетон»» заключен договор № купли-продажи права на заключение договора аренды земельных участков(т.1,л.д.47-49).

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (арендодателем) и ООО «ДСК «Стройбетон»» (арендатором) заключен договор аренды земельных участков №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет находящиеся в муниципальной собственности девять земельных участков из состава земель населённых пунктов в границах г. Омска для комплексного освоения в целях жилищного строительства, общей площадью 1638464 кв.м., с кадастровыми номерами: № (т.1,л.д.94-96). Земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанных земельных участков путем перераспределения были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №

Решением Арбитражного суда Омской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут. Суд установил, что ни одного жилого дома на предоставленных в аренду земельных участках ООО «ДСК «Стройбетон»» в эксплуатацию не вводилось, что свидетельствует о несоблюдении требований и условий аукциона (т.1,л.д.111-117).

На основании договоров купли-продажи прав и обязанностей, зарегистрированных Управлением Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору аренды земельных участков переданы ООО СМТ «Стройбетон».

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ответчиком были заключены договоры аренды земельных участков № сроком на 4 года 11 месяцев 30 дней.

Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ, на ООО СМТ «Стройбетон» возложена обязанность в течение 24 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ путем строительства, в том числе, объекта дошкольного образования на 140 мест на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с проектом межевания элемента планировочной структуры №, утвержденным постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в передаче кассационной жалобы ООО СМТ «Стройбетон» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В целях исполнения судебного акта ответчиком получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию объект с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 3444,7 кв.м., наименование: детский сад, в тот же день право собственности на объект зарегистрировано за ООО Строительно-монтажный трест «Стройбетон» (т.1,л.д.190-192).

Ссылаясь на то, что в соответствии с условиями комплексного освоения земельных участков, аукционной документацией, детский сад подлежал безвозмездной передаче арендатором в муниципальную собственность, от чего ООО СМТ «Стройбетон» уклоняется, прокурор Омской области обратился в суд с требованиями о понуждении ответчика к исполнению обязанности в натуре.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что градостроительным обоснованием, предшествовавшим проведению органом местного самоуправления аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, аукционной документацией было предусмотрено возведение арендатором объектов социальной инфраструктуры, к которым относятся и дошкольные образовательные учреждения, с учетом СНиП 2.07.01-89.

В распоряжении мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № содержится условие о безвозмездной передаче в муниципальную собственность таких объектов в случае обращения арендатора на условиях действующего на момент осуществления действий по такой передаче законодательства, а поскольку обращение от арендатора о приобретении детского сада на 140 мест поступило ДД.ММ.ГГГГ, суд посчитал наступившим условие, предусмотренное аукционной документацией.

Оснований для возникновения у ответчика права требовать от органа местного самоуправления возмездного приобретения возведенного объекта районный суд не усмотрел, ссылаясь на то, что земельные участки предоставлялись для их комплексного освоения в целях жилищного строительства с условием размещением на территории учреждений образования. В целях исполнения принятых обязательств по договорам, заключенным с муниципальным органом, ответчиком были подготовлены проект планировки и проект межевания территории, подлежащей застройке в рамках комплексного освоения, которые явились основой для архитектурно- строительного проектирования и строительства объектов капитального строительства на арендуемой территории, соответственно, ответчик не мог заблуждаться относительно целей такого строительства и вытекающих обязательств.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 328 ГПК РФ, оставил решение суда без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства (пункт 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды с ООО ДСК «Стройбетон» ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта(п. 1).

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 2).

На основании пункта 1 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды ДД.ММ.ГГГГ) по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3-6 части 3 названой статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7-9 части 3 названной статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 этой же статьи.

При этом запрещается включение в договор условия о передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, за исключением жилых помещений, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, а также установление иных условий договора, если такие условия влекут за собой дополнительные расходы лица, заключившего договор с органом местного самоуправления (часть 5).

Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством (часть 6).

Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается (пункт 26 ст. 46.3 ГрК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска было утверждено градостроительное обоснование № на размещение объекта строительства: жилой комплексной застройки (жилой район «Амурский»), общей (ориентировочной) площадью 1008000 кв.м., размещаемой на земельном участке, площадью 142 га, находящемся в муниципальной собственности.

В пункте 3.9 градостроительного обоснования указано на необходимость разработать генплан жилого района с учетом перспективного транспортного каркаса рассматриваемого участка и прилегающей территории. Застройку жилого района сформировать многоэтажными жилыми домами со встроено-пристроенными объектами обслуживания социального и коммунально-бытового назначения. Предусмотреть размещение учреждений образования с учетом норм СНиП 2.07.01-89*. Обеспечить размещение в пределах границ жилого района многоэтажных гаражей для постоянного хранения автотранспорта и парковок в соответствии с нормами, утвержденными постановлением мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Предусмотреть комплексное решение задач инженерного и транспортного обслуживания территории. Определить очередность строительства объектов.

В рамках дела № по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ООО СМТ «Стройбетон» о понуждении к исполнению обязательства в натуре, арбитражным судом установлено, что, заключив договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор принял на себя обязательства, предусмотренные условиями договора и аукционной документацией, в том числе в части сроков строительства и строительства объектов социального назначения, подлежащих возведению за счет средств арендатора. Несмотря на заключение в 2019 году договоров аренды земельных участков, образованных из земельных участков, предоставленных по договору аренды в целях комплексного освоения для жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанности арендатора, предусмотренные этим договором, с учетом аукционной документации сохранились, указанные договоры не изменили срок исполнения обязательств, установленный аукционной документацией и договором от ДД.ММ.ГГГГ №, в этой связи ответчик обязан был возвести объекты дошкольного, начального, общего и среднего образования, физкультурно-оздоровительные сооружения, скверы (парки) и городские сады.

Во исполнение условий договоров аренды и решения арбитражного суда по вышеназванному делу ООО СМТ «Стройбетон» завершило строительство детского сада, площадью 3444,7 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № и после ввода объекта в эксплуатацию зарегистрировало ДД.ММ.ГГГГ за собой право собственности на него.

Условиями аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, опубликованными в газете «Третья столица» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения мэра г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено строительство за счет средств арендатора (победителя аукциона) объектов социального назначения в соответствии с нормами обеспеченности, подлежащих, в случае обращения арендатора, безвозмездной передаче в муниципальную собственность на условиях действующего на момент такой передачи законодательства.

Согласно проекту планировки территории земельный участок с кадастровым номером № определяется в зоне планируемого размещения жилой застройки смешанного типа с объектом начального общего и среднего (полного) общего образования на 900 мест и объектом дошкольного образования на 140 мест.

Проектом межевания территории земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20151 кв.м., с видом разрешенного использования «объекты дошкольного образования, общеобразовательные школы» образован под объекты дошкольного образования, общеобразовательные школы.

Доводы кассационной жалобы о том, что законом и условиями аукциона на арендатора не была возложена обязанность безвозмездной передачи объектов социальной инфраструктуры, следовательно, и понуждение к ее исполнению, являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции, обосновано отклонены, поскольку организуя аукцион, орган местного самоуправления имел целью осуществить жилую застройку с размещением в ее пределах учреждений образования в соответствии с установленными нормативами, при этом возмездная передача таких объектов арендатором в собственность муниципального образования аукционной документацией не предполагалась, равно как и приобретение на них права собственности застройщика.

Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ № ООО Группа компаний «Стройбетон» предложило дать поручение на приобретение объекта дошкольного образования - детского сада на 140 мест стоимостью на 1 квартал 2023 года <данные изъяты> руб. с учетом НДС (т.2,л.д.146).

Оспаривая решение, ООО СМТ «Стройбетон» ссылается на то, что ООО Группа компаний «Стройбетон» не является арендатором по договорам аренды земельных участков, заключенных ответчиком в целях комплексного освоения территории, в этой связи их обращение действиями арендатора считать нельзя, следовательно, и условие безвозмездной передачи соблюденным не признается.

Судом апелляционной инстанции, порядке ст. 327.1 ГПК РФ приобщены к материалам дела сведения из информационно-аналитической системы СПАРК, из которых следует, что генеральным директором ООО «ГК «Стройбетон» является ФИО12, одним из учредителей ФИО13, при этом ФИО12 до ДД.ММ.ГГГГ значился соучредителем и генеральным директором ООО ДСК «Стройбетон», которым как победителем аукциона был заключен первый договор аренды на комплексное освоение территории ДД.ММ.ГГГГ, он же занимал должность генерального директора ответчика - ООО СМТ «Стройбетон» до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 значился генеральным директором ООО ДСК «Стройбетон» до ДД.ММ.ГГГГ и соучредителем ООО СМТ «Стройбетон» - до ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ГК «Стройбетон»» - до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14, действующий от имени ООО ДСК «Стройбетон» при заключении договора аренды земельного участка в 2008 году, являлся его генеральным директором до ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором ООО СМТ «Стройбетон».

Таким образом, суды пришли к обоснованным выводам, что ООО ДСК «Стройбетон», ООО «ГК «Стройбетон» и ООО СМТ «Стройбетон» являются аффилированными лицами, связи между которыми безусловно влияют на принятие ими как финансовых, так и управленческих решений в отношении друг друга. Это подтверждается и содержанием вышеприведенного письма от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии детского сада в муниципальную собственность, направленного генеральным директором ООО ДСК «Стройбетон» -              ФИО12, в котором указано, что строительство объекта завершено ООО ДСК «Стройбетон», в то время как обязанность по его возведению была возложена на ответчика, разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию также выдавались ООО СМТ «Стройбетон».

Довод кассационной жалобы о том, что письмо ООО ГК «Стройбетон» от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, обосновано отклонено судом апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что срок исковой давности следует исчислять с установленного в аукционной документации срока по возведению социальных объектов, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Поскольку объект был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, обращаясь в суд ДД.ММ.ГГГГ с требованиями о понуждении ООО СМТ «Стройбетон» к исполнению об░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2024 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2024 ░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 7 ░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 4 ░░░░░░░ 2024 ░.