Решение по делу № 5-455/2015 от 30.11.2015

Дело № 5-455/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2015 года г. Уфа         

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан (г. Уфа, ул. Свердлова, 96) Абдрахманова Лилия Набиулловна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Домстрой» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УФМС России по Республики Башкортостан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Домстрой» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу г. Уфа, <адрес>, установлено, что ООО «Домстрой» в лице директора ФИО3 привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве арматурщика гражданина Республики Узбекистан ФИО5, 1992 г.р. при отсутствии у гражданина Республики Узбекистан ФИО5 соответствующего разрешения на работу на территории Республики Башкортостан, чем нарушает п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Башкортостан не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ООО «Домстрой» - директор ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признала. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку финансовое положение Общества в настоящий момент не позволяет уплату штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных правовых норм ООО «Домстрой» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, при строительстве 16-ти этажных домов со встроено-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу г. Уфа, <адрес>.

В соответствии с примечаниями к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ООО «Домстрой» подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями директора ООО «Домстрой» ФИО3, рапортом старшего инспектора ФИО4, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «Домстрой» реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства не представлено.

Таким образом, действия ООО «Домстрой» подлежат квалификации по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом).

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ООО «Домстрой», судом не установлено. Суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Домстрой» на совершение строительных работ по возведению 16-ти этажных домов со встроено-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу г. Уфа, <адрес>, сроком на четырнадцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Домстрой», ОГРН №, ИНН №, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес>, оф.19, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на совершение строительных работ по возведению 16-ти этажных домов со встроено-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу г. Уфа, <адрес> – сроком на четырнадцать суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Н. Абдрахманова