Решение от 08.09.2021 по делу № 2а-796/2021 от 23.08.2021

Дело № 2а-796/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года                         с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием:

помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к Борисову И.А. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Борисову И.А. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указал, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в отношении Борисова И.А. установлен административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями: являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2020 года в отношении Борисова И.А. было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2021 года в отношении Борисова И.А. было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 07 апреля 2021 года в отношении Борисова И.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установленный решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года.

Находясь под административным надзором, Борисов И.А. зарекомендовал себя с посредственной стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает. За время нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в отношении Борисова И.А., ... года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, Ходжаева Р.Г. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования полностью поддерживает.

Административный ответчик Борисов И.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Исаевой Е.А. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в отношении Борисова И.А. установлен административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями: являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение вступило в законную силу 14 апреля 2020 года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2020 года в отношении Борисова И.А. было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решение вступило в законную силу 27 октября 2020 года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2021 года в отношении Борисова И.А. было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 16 февраля 2021 года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 07 апреля 2021 года в отношении Борисова И.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установленный решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 01 апреля 2020 года.

Решение вступило в законную силу 20 апреля 2021 года.

Находясь под административным надзором Борисов И.А. в течение года совершил 9 административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 13 апреля 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 14 апреля 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 21 апреля 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 29 апреля 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 12 мая 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 19 мая 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 25 мая 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 26 мая 2021 года).

01 июля 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Борисов И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (правонарушение совершено 09 июня 2021 года).

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Пономаревскому району лейтенантом полиции Ветровым М.В., Борисов И.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики, выданной главой администрации МО Воздвиженский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области Селиным А.Г., Борисов И.А. за время проживания на территории администрации зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, судим, имеет жалобы о хулиганских действиях в быту, по характеру вспыльчивый, неуравновешенный, грубый, замечен в употреблении спиртных напитков.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Борисова И.А. установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении Борисова И.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░