Решение от 24.04.2019 по делу № 2а-280/2019 от 17.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – Данилушкина В.М.,

административного ответчика – Гольтяева В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гольтяева ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Гольтяева В.Ф.

Административный истец мотивирует административный иск тем, что Гольтяев В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы, с учетом постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.159 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 года – к 2 годам 11 месяцам; по ч.4 ст.188 УК РФ (3 эпизода) в редакции ФЗ от 08.12.2003 года – к 9 годам лишения свободы по каждому. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ (ст.159 ч.3 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 года и ст.188 ч.4 УК РФ (3 эпизода) в редакции ФЗ от 08.12.2003 года) Гольтяеву В.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 11 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. С Гольтяева В.Ф. взыскано в пользу потерпевшей ФИО7 в счет возмещения материального ущерба 636 000 рублей.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, Гольтяев В.Ф. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 26 дней.

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного Гольтяева В.Ф. о пересмотре судебного приговора вследствие издания закона, имеющего обратную силу было удовлетворено частично: приговор Черемушкинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Гольтяева ФИО6, приведен в соответствие с Федеральным Законом №420-ФЗ от 07.12.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части положений о введении наказания в виде принудительных применено положения ФЗ №420 от 07.12.2011 года о введении принудительных работ, и снижено назначенное Гольтяеву В.Ф. по ст.159 ч.3 УК РФ наказание - до 2 лет 10 месяцев лишения свободы; снижено назначенное Гольтяеву В.Ф. по правилам ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, окончательное наказание - до 12 лет 10 месяцев лишения свободы. Отказано в удовлетворении ходатайства в части приведения приговора Черемушкинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Федеральным Законом №186-ФЗ от 03.07.2018 года «О внесении изменений в ст.72 УК РФ», производство по делу в части приведения названного приговора в соответствие с Федеральным Законом №420-ФЗ от 07.12.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с применением положений о признании ст.188 УК РФ утратившей силу, прекратить.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области. Осужденный Гольтяев В.Ф. отбывает наказание за преступления относящиеся к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное обстоятельство, согласно ст.173.1 ч.2 УИК РФ является основанием для назначения осужденному Гольтяеву В.Ф. административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении Гольтяева В.Ф. административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области Данилушкин В.М. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Гольтяева В.Ф. по доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик Гольтяев В.Ф. в судебном заседании предъявленные к нему требования признал частично, просил снизить ему срок административного надзора до 6 месяцев.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Согласно имеющемуся в материалах заключению Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 22.04.2019 года административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Гольтяева В.Ф. подлежит удовлетворению, однако полагает возможным снизить назначаемое при установлении административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области Данилушкина В.М., административного ответчика Гольтяева В.Ф., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. ФЗ от 28.05.2017 №102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Гольтяев В.Ф. осужден приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы, с учетом постановления Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.159 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 года – к 2 годам 11 месяцам; по ч.4 ст.188 УК РФ (3 эпизода) в редакции ФЗ от 08.12.2003 года – к 9 годам лишения свободы по каждому. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ (ст.159 ч.3 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 года и ст.188 ч.4 УК РФ (3 эпизода) в редакции ФЗ от 08.12.2003 года) Гольтяеву В.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 11 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. С Гольтяева В.Ф. взыскано в пользу потерпевшей ФИО7 в счет возмещения материального ущерба 636 000 рублей. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, Гольтяев В.Ф. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 26 дней. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного Гольтяева В.Ф. о пересмотре судебного приговора вследствие издания закона, имеющего обратную силу было удовлетворено частично: приговор Черемушкинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Гольтяева ФИО6, приведен в соответствие с Федеральным Законом №420-ФЗ от 07.12.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части положений о введении наказания в виде принудительных применено положения ФЗ №420 от 07.12.2011 года о введении принудительных работ, и снижено назначенное Гольтяеву В.Ф. по ст.159 ч.3 УК РФ наказание - до 2 лет 10 месяцев лишения свободы; снижено назначенное Гольтяеву В.Ф. по правилам ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, окончательное наказание - до 12 лет 10 месяцев лишения свободы. Отказано в удовлетворении ходатайства в части приведения приговора Черемушкинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Федеральным Законом №186-ФЗ от 03.07.2018 года «О внесении изменений в ст.72 УК РФ», производство по делу в части приведения названного приговора в соответствие с Федеральным Законом №420-ФЗ от 07.12.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с применением положений о признании ст.188 УК РФ утратившей силу, прекратить.

Гольтяев В.Ф., отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, начало отбывания срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых Гольтяев В.Ф. отбывает наказание, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) УК РФ судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Гольтяев В.Ф., постановлением начальника ИК-27 на основании ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ у Гольтяева В.Ф. были обнаружены и изъяты денежные средства, за что был выдворен в штрафной изолятор на 13 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которые не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного Гольтяева В.Ф. от 12.04.2019 года, следует, что характеризуется он отрицательно. Находясь в СИЗО-2 по г.Москве допустил 1 нарушение установленного порядка режима содержания, поощрений не имел. Отбывая наказание в ИК-6 п.Восточный нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений и взысканий не имел. 29.01.2010 года прибыл в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области. С 01.03.2010 года по 01.04.20 года был трудоустроен в бригаду №50 поваром. С 16.05.2011 года по 17.04.2012 года был трудоустроен в качестве уборщика служебных помещений. К труду относился добросовестно. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за хранение запрещенных предметов. 31.03.2010 года был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания в ИК-27 допустил 6 нарушений. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 3 поощрения. 05.05.2011 года был переведен со строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания. Проходил обучение в ПУ-182. В 2017 году присвоена квалификация швея второго разряда. Отношение к учебе удовлетворительное. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл 19.10.2017 года, был распределен в отряд №8 участка колонии – поселения. Трудоустроен с 14.06.2018 года уборщиком общежития, 02.07.2018 года назначен дополнительно на 0,5 ставки подсобного рабочего с/х участка, 26.11.2018 года уволен. К труду относился не добросовестно, требовал контроля. Допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. В общении с представителями администрации ИУ не всегда вежлив. Посещает проводимые администрацией культурно-массовые мероприятия, относится к ним удовлетворительно, правильные выводы для себя не делает. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, интерес не проявляет. Дорожит мнением коллектива о себе. Дружественные отношения поддерживает с осужденными различной степени направленности, конфликтных ситуаций не создаёт. Социально полезные связи утеряны не были, отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, отношения хорошие. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в содеянном не раскаивается. В бухгалтерии учреждения исполнительных листов не имеет.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания Гольтяев В.Ф. имеет 14 взысканий, 2 взыскания не сняты и не погашены в установленном законном порядке. Поощрений не имеет.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии с п.12, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого 04 июля 2019 года из мест лишения свободы Гольтяева В.Ф. административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, поскольку Гольтяев В.Ф. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не отменено и является действующим. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого 04.07.2019 года из мест лишения свободы Гольтяева В.Ф., имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с уменьшением обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В данном случае суд считает, что срок административного надзора три года и виды административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Гольтяевым В.Ф. преступления, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения Гольтяевым В.Ф. преступлений и других правонарушений.

Также суд считает необходимым установить Гольтяеву В.Ф. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы границы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, поскольку, исходя из его пояснений в судебном заседании, он после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу регистрации: <адрес>.

Довод Гольтяева В.Ф. о снижении срока административного надзора, не может быть принят во внимание, ввиду совокупности вышеприведенных обстоятельств, установленных судом, в том числе с учетом личности Гольтяева В.Ф. и его поведения в местах лишения свободы.

Кроме того, у административного ответчика имеется право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене административных ограничений, в порядке предусмотренном ч.3 ст.270 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гольтяева В.Ф. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 23 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░.░.