Решение по делу № 2-994/2024 от 29.12.2023

55RS0003-01-2023-007781-69

№ 2-994/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года                                 г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Курсевич А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Цупик А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пестовой Е.А., Пестова Е.А., Пестовой Е.И. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указав, что истцам на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, принадлежит жилой дом, общей площадью 77,90 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2023 году истцами была инициирована процедура приватизации земельного участка, расположенного под принадлежащим им жилым домом.

Истцы обратились за помощью к кадастровому инженеру для проведения геодезической съемки фактических границ данного земельного участка.

При выносе фактических границ земельного участка на местности и подготовке кадастровым инженером схемы расположения земельного участка установлено, что в отношении части территории, в которую входит, в том числе, земельный участок под домовладением по адресу: <адрес>, Администрацией города Омска утвержден проект межевания.

В соответствии с утвержденным Администрацией города Омска проектом межевания земельный участок, расположенный под принадлежащим истцам домом, имеет другую конфигурацию нежели сложившееся фактически землепользование. Кроме того, площадь сформированного Администрацией города Омска земельного участка составляет 512 кв.м., тогда как по сведениям геодезического обследования площадь земельного участка составляет 368 кв.м. Расхождение составляет 144 кв.м. или 28 %.

Согласно п.42 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если площадь земельного участка отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, более чем на 10%, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается.

ДД.ММ.ГГГГ Пестова Е.А. обратилась в департамент имущественных отношений Администрации города Омска с просьбой внести изменения в проект межевания территории и разъяснить порядок приватизации в сложившемся случае.

В ответ на обращение было получено письмо от департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разработка документации по планировке территории за счет средств муниципального бюджета не запланирована на 2023-2025 годы.

Таким образом, в ином, внесудебном порядке зарегистрировать за истцами право собственности на земельный участок под принадлежащим им жилым домом не представляется возможным.

Испрашиваемый истцами земельный участок граничит с земельными участками иных домовладельцев кадастрового квартала, что затрудняет предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации жилого дома, целях, объектов общего использования на данном земельном участке нет. Земельный участок используется согласно его непосредственному назначению, размер земельного участка уточнен в процессе проведения землеустроительных работ до 368 кв. м. согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Просят признать за Пестовой Е.А., Пестовой Е.А., Пестовой Е.И. право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) на земельный участок, общей площадью 368 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах координат характерных поворотных точек: от точки 1 (координаты X 477131,40, Y 2165307,54) до точки 2 (координаты X 477131,01, Y 2165324,72), от точки 2 до точки 3 (координаты X 477125,16, Y 2165324,55 ), от точки 3 до точки 4 (координаты X 477119,42, Y 2165324,58 ), от точки 4 до точки 5 (координаты X 477114,29, Y 2165323,78 ), от точки 5 до точки 6 (координаты X 477109,75, Y 2165323,69), от точки 6 до точки 7 (координаты X 477108,86, Y 2165313,74), от точки 7 до точки 8 (координаты X 477108,80, Y 2165307,72), от точки 8 до точки 1, установленных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером К.М.С.

Истец Пестова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истцы Пестова Е.М. и Пестов Е.А. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица <данные изъяты> <данные изъяты> судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, департамента имущественных отношений Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав истца Пестова Е.А., проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Применительно к п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельного кодекса РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельного кодекса РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Пестовой Е.А., Пестова Е.А., Пестовой Е.И. на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве собственности за каждым, принадлежит жилой дом, 1964 года постройки, кадастровый №, площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного истцами на приобретение дома с К.М.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 165-168, л.д. 226-228).

В материалах дела имеется технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий экспликацию земельного участка, с указанием его площади 310 кв.м. (том № л.д. 169-173).

БУ Омской области «Исторический архив Омской области» предоставлена копия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. К.А.М. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под домом № <адрес> <адрес>, общей площадью 300 кв.м.

Согласно данным имеющимся в карточке на домовладение по адресу: <адрес>), собственном дома являлся К.А.М. (договор предоставления земельного участка в бессрочное пользование, акт от ДД.ММ.ГГГГ), К.М.Т. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из ЕГРН, предоставленной на запрос суда, на земельный участок по адресу: <адрес> сведения в ЕГРН отсутствуют (том № л.д. 237).

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска на запрос суда в дело предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что согласно сведениям Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (без координат границ).

Учитывая изложенное, место положение земельного участка определено ориентировочно.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, рассматриваемая территория ориентировочно определяется в территориальной зоне жилой застройки средней этажности Ж-3/45 (том № 1 л.д. 245- 246).

Проектом планировки территории, расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги - <адрес>, Черлакского тракта - в Ленинском административном округе <адрес>, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п), территория под индивидуальным жилым домом № по <адрес> административном округе города Омска, определена в зоне планируемого размещения объектов многоэтажной жилой застройки (высотная застройка) (зона №.1).

Проектом планировки также установлены красные линии уличнодорожной сети, в том числе по <адрес> как границы земельного участка по <адрес> не установлены в соответствии с действующим законодательством, предоставить информацию о наличии (отсутствии) красных линий в границах указанной территории не представляется возможным.

Согласно общедоступным сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассматриваемая территория ориентировочно расположена в следующих зонах с особыми условиями использования территории: третья подзона приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Омск (Центральный) (реестровый номер границы 55:00-6.620), четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный) (реестровый номер границы 55:00-6.619), пятая подзона приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Омск (Центральный) (реестровый номер границы 55:00-6.640), приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Омск (Центральный) (реестровый номер границы 55:00-6.645), шестая подзона приаэродромной территории аэродрома совместного базирования Омск (Центральный) (реестровый номер границы 55:00-6.617).

Согласно положениям ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», принятым в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции СССР, было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, установленными Советом Министров СССР.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся обязаны отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно. При этом регламентировано, что земельные участки для такого строительства отводятся за счет земель городов, поселков госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Размер участков в каждом конкретном случае определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, в зависимости от размера дома и местных условий, в пределах следующих норм: в городах - от 300 до 600 кв.м., вне городов - от 700 до 1200 кв.м. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере. Постройка индивидуальных домов должна осуществляться в соответствии с проектами планировки и застройки городов, пригородов и поселков на пригодных для этой цели территориях по типовым и индивидуальным проектам. Одновременно исполкомам городских (районных) Советов депутатов трудящихся, в случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм, предоставлено право обязывать застройщика прекратить строительство и в течении месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения и привести в порядок земельный участок.

Право застройки как особое срочное право владения, пользования и распоряжения строением, возведенном на земельном участке, было отменено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1959 года в связи с установлением Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года права личной собственности на жилые дома.

В силу приведенных правовых норм в их системном единстве именно покупатель здания, строения, сооружения может требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Именно указанное лицо приобретает право на земельный участок в силу закона и может требовать устранения нарушений своего права от иных лиц.

При таких обстоятельствах, действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством, не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу ч.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцами не использовано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома (и иных построек) и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Поскольку правопредшественнику истца земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, которое в дальнейшем перешло к истцам вместе с правом собственности на объект недвижимости, у суда имеются основания для вывода о возможности признать право собственности на земельный участок за истцами.

Согласно заключению кадастрового инженера К.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию земельного участка по адресу: <адрес> составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими координатами:

номер	Х	У
1	477131,40	2165307,54
2	477131,01	2165324,72
3	477125,16	2165324,55
4	477119,42	2165324,58
5	477114,29	2165323,78
6	477109,75	2165323,69
7	477108,86	2165313,74
8	477108,80	2165307,72
1	477131,40	2165307,54

Границы земельного участка по адресу: <адрес>, в указанных координатах не пересекают границы смежных земельных участков.

По сведениям утвержденного Администрацией г. Омска проекта межевания территории площадь обследуемого земельного участка по адресу: <адрес> составляет 512 кв.м., по сведениям геодезического обследования 368 кв.м., расхождение составляет 144 кв.м. или 28%.

В соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае если площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектной документации лесных участков. Более чем на 10%.

Таким образом, образование земельного участка в соответствии с утвержденным Администрацией города Омска проектом межевания территории приведет к пересечению с границами земельного участка с кадастровым номером 55:36:090302:1939, сведения о границах которого внесены в ЕГРН, по адресу: <адрес> угол <адрес> (страница 3 заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Земельным кодексом Российской Федерации определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64).

В соответствии с разъяснениями п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. 2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, земельный участок, являясь объектом права собственности, имеет указанную в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах площадь. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку участвовать в гражданском обороте.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Как следует из заключения кадастрового инженера площадь земельного участка составила 368 кв.м. Границы земельного участка по адресу: <адрес>, в указанных координатах не пересекают границы смежных земельных участков.

В ходе рассмотрения спора ответчики и третьи лица возражений относительно заявленных исковых требований, в том числе границ спорного земельного участка не представили.

Постановлением Администрации г. Омска от 23.06.2021 № 386-п внесены изменения в некоторые муниципальные правовые акты г. Омска, утвержден проект межевания части территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области и признаны утратившими силу некоторые муниципальные правовые акты города Омска.

Согласно проекту межевания территории в границах планировочного района 1, проектируемых кварталов №№ 7,12 – 16, элементов планировочной структуры № 108,112,114, ЗОП1- ЗОП 6 планировочного района II, элементов улично-дорожной сети проект планировки территории, расположенной в границах: граница полосы отвода южной ветки железной дороги – у лица 1-я Комсомольская – улица Новосортировочная - улица Кранной Звезды – улица Ростовская – улица Новгородская – граница полосы отвода железной дороги вдоль улиц Хабаровская, 1-я Путевая, Черлакского тракта в Ленинском АО г. Омска, где под номером 65.3 числится земельный участок истцов - указан площадь земельного участка 512 кв.м., способ образования земельного участка: из земель, государственная собственность на которые не разграничена (том № л.д. 60, л.д. 40-162).

В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 368 кв. м, что меньше площади, указанной в проекте межевания территории утвержденной Администраций г. Омска – 512 кв.м., по сведениям геодезического обследования – 368 кв.м., расхождение составляет 144 кв.м. или 28%.

ДД.ММ.ГГГГ Пестова Е.А. обратилась в департамент имущественных отношений Администрации города Омска с просьбой внести изменения в проект межевания территории.

Согласно ответу департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ разработка документации по планировке территории за счет средств муниципального бюджета не запланирована на 2023-2025 годы.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и абз. 4 п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 631-О, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

В целях реализации указанных задач Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает соответствующие полномочия органов местного самоуправления, в том числе полномочие по утверждению (изменению) правил землепользования и застройки, составной частью которых являются территориальные зоны и градостроительные регламенты, устанавливающие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 1, 8, 30 и др.). При этом виды разрешенного использования земельных участков, определяющие их правовой режим и служащие одной из основных характеристик данных участков, непосредственно влияют на объем прав их собственников, а также других категорий землепользователей и обязательны к исполнению (абз. 7 ст. 42 и п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Правила землепользования и застройки городского округа города Омска Омской области утверждены в 2008 году решением Омского городского Совета, когда жилой дом истцов уже существовал, соответственно, использовался земельный участок, необходимый для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Обстоятельств, указывающих на опасность использования спорного земельного участка для жизни или здоровья людей или для окружающей среды, судом не установлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, несоответствие ранее установленного вида разрешенного использования земельного участка градостроительным регламентам, которые были приняты позднее, не может нарушать исключительное право истцов - пользователей такого земельного участка на формирование данного земельного участка в границах фактического землепользования.

Как следует из материалов дела, жилой дом приобретен истцами ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком истцы фактически пользуется с указанного времени.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ площадь предоставляемого земельного участка составляла 300 кв.м. Фактическая площадь земельного участка согласно заключению кадастрового инженера К.М.С. составляет 368 кв.м. Данное расхождение произошло в связи с изменением границ фактического землепользования и исторически сложившихся границ земельного участка.

Иных доказательств как местоположения границы земельного участка, так и захвата истцами иных земельных участков в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Также суд отмечает, что в отношении смежных земельных участков № установлена категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», указанное подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, полученными на запрос суда, и общедоступными сведениями публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Истцами же представлены достаточные и допустимые доказательства тому, что существующие в настоящее время границы земельного участка существует на местности более 15 лет, в связи с чем суд считает возможным исковые требования удовлетворить, определив границы земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно координатам, приведенным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером К.М.С.

Несмотря на то, что решение суда является одним из оснований для государственной регистрации права, однако в соответствии с пунктами 2, 3 части 4 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пестовой Е.А., Пестова Е.А., Пестовой Е.И. удовлетворить.

Признать право собственности Пестовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на 1/3 долю в праве долевой собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать право собственности Пестова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на 1/3 долю в праве долевой собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать право собственности Пестовой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на 1/3 долю в праве долевой собственности на земельный участок площадью 368 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Установить границы земельного участка площадью 368 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с заключением, подготовленным кадастровым инженером К.М.С. от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам:

номер	Х	У
1	477131,40	2165307,54
2	477131,01	2165324,72
3	477125,16	2165324,55
4	477119,42	2165324,58
5	477114,29	2165323,78
6	477109,75	2165323,69
7	477108,86	2165313,74
8	477108,80	2165307,72
1	477131,40	2165307,54

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 /подпись/                  А.И. Курсевич

Копия Верна:                                 

Мотивированное заочное решение изготовлено 15 мая 2024 года.

Судья:                                             А.И. Курсевич