Решение по делу № 12-41/2020 от 23.03.2020

Дело № 12-41/2020

УИД 33RS0018-01-2020-000279-69

РЕШЕНИЕ

19 мая 2020 года                                                                                    город Судогда

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Куприянов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Федореева С.В.,

его представителя Пожарской Э.Е.,

инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмарина Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федореев С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 25.01.2020, вынесенное инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмариным Д.А. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Кузнецова Н.Б. от 13.02.2020;

установил:

Куприянов А.В.">согласно представленных материалов дела 25.01.2020 в 16 часов 00 минут у дома № ... Судогодского района Владимирской области Федореев С.В. при управлении автомашиной марки «Ниссан-Атлас» с государственным регистрационным знаком С ... регион в нарушении п.13.12 ПДД РФ при повороте налево на уступил дорогу автомашине КАМАЗ ... с государственным регистрационным знаком ... регион, движущейся по равнозначной дороге со встречного направления направо, в результате чего произошло столкновение транспортных средств с причинением механических повреждений.

Куприянов А.В.">25.01.2020 государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области Ошмариным Д.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Федореева С.В. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, в соответствии с которым Федореев С.В. был признан виновным и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Куприянов А.В.">Не согласившись с данным постановлением, 04.02.2020 Федореев С.В. обратился с жалобой к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району; решением которого от 13.02.2020 в удовлетворении жалобы Федореева С.В. было отказано.

Куприянов А.В.">Далее, не согласившись с постановлением от 25.01.2020 и решением от 13.02.2020, 13.03.2020 Федореев С.В. обратился в суд с жалобой, в которой (с учетом уточнений от 06.05.2020) просил постановление от 25.01.2020 и решение начальника ОГИБДД от 13.02.2020 отменить.

Куприянов А.В.">В обоснование жалобы Федореев С.В. указал, что 25.01.2020 около 16 часов 00 минут двигался по автодороге Судогда-Владимир со стороны города Судогды в сторону города Владимир; для совершения поворота на второстепенную дорогу в сторону деревни Сойма включил левый сигнал поворота, совершил маневр поворота, после чего в условиях гололеда совершил столкновение с автомашиной КАМАЗ, выехавшей справой стороны.

Куприянов А.В.">Утверждает, что каких-либо дорожных знаков, предписывающих ему уступить дорогу транспортным средствам, выезжающим с поворота справа, не имелось.

Куприянов А.В.">В судебном заседании Федореев С.В. поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене постановления по делу об административном правонарушении от 25.01.2020, вынесенным инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмариным Д.А. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ; на отмене решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Кузнецова Н.Б. от 13.02.2020; дополнительно указав, что перед воротом налево с главной дороги остановился, пропустил встречные транспортные средства. При этом видел впереди себя на расстоянии около 70 метров автомашину КАМАЗ, которая не создавала опасности для движения, полагал, что она также движется прямолинейно в сторону города Судогды, поскольку водитель не подавал сигналов поворота. После завершения маневра поворота налево с главной дороги Судогда-Владимир в сторону деревни Сойма, продолжал двигаться в сторону деревни Сойма прямолинейно около 70 метров, набрав скорость до 30 км/ч; когда увидел, что с прилегающей дороги справа выехала автомашина КАМАЗ; водитель которой стал тормозить, однако КАМАЗ до момента столкновения двигался в условиях гололеда юзом.

Куприянов А.В.">Федореев С.В. указал, что 13.02.2020 прибыл в ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району для ознакомления с материалами дела об административном правонарушении, подписал объяснение, которое ему представил сотрудник ГИБДД, после чего в здании полиции (не совпадает с местом нахождения ОГИБДД) ознакомился с материалами дела путем фотографирования.

Куприянов А.В.">Требования Федореева С.В. были поддержаны представителем Пожарской Э.Е., указавшей на то, что маневры поворотов Федореева С.В. и водителя автомашины КАМАЗ Бородачева А.В. были совершены в разное время и на различных участках дороги, в связи с чем не могут квалифицироваться по п.13.12 ПДД РФ.

Куприянов А.В.">Дополнительно Пожарская Э.Е. указала, что на 13.02.2020 между ней и Федореевым С.В. был заключен договор оказания юридических услуг, извещений о рассмотрении жалобы на 13.02.2020 Федореев С.В. не получал и её не извещал.

Куприянов А.В.">Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмарин Д.А. в судебном заседании просил оставить постановление от 25.01.2020 без изменения, а жалобу Федореева С.В. без удовлетворения.

Куприянов А.В.">Начальник ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Кузнецов Н.Б. о месте и времени судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явился.

Куприянов А.В.">Выслушав объяснения Федореева С.В. и его представителя Пожарской Э.Е., инспектора ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмарина Д.А., исследовав представленные материалы дела; в том числе относящиеся к обстоятельствам, связанным с вынесением решения от 13.02.2020; судья приходит к следующим выводам.

Куприянов А.В.">В силу пункта 13.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее по тексту - ПДД РФ) при повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Куприянов А.В.">В соответствии с ч.2 ст.12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Куприянов А.В.">В подтверждение вины Федореева С.В. в совершении указанного правонарушения представлены протокол об административном правонарушении ...6 от 25.01.2020; письменные объяснения Федореева С.В., из которых следует, что при движении по второстепенной дороге в сторону деревни Сойма с прилегающей дороги справа выехала автомашина КАМАЗ. Обнаружив опасность для движения, принял меры к торможению, а также маневр смещения автомашины влево; однако избежать столкновения не удалось.

Куприянов А.В.">Водитель автомашины КАМАЗ Бородачев А.В. в письменном объяснении указал, что при повороте с главной дороги Владимир-Муром в сторону деревни Сойма убедился в безопасности маневра поворота и приступил к нему. Выехав на перекресток, обнаружил, что слева на большой скорости приближается автомашина «...»; остановил автомашину КАМАЗ, но избежать столкновения не удалось.

Куприянов А.В.">13.02.2020 у Федореева С.В. вновь было отобрано объяснение сотрудником ГИБДД, из которого следует, что ему добавить к прежним объяснениям нечего.

Куприянов А.В.">Вместе с тем, вопросы о скорости движения на момент обнаружения опасности Федорееву С.В. не задавались, противоречия о характере столкновения не устранялись; оценка показаниям водителя Бородачева А.В. о причинах столкновения транспортных средств в результате превышения водителем Федореевым С.В. скорости не дана.

Куприянов А.В.">К материалам дела об административном правонарушении приобщена схема расположения транспортных средств после столкновения, маршрут движения транспортных средств не указан; расстояние, которое проехала автомашина «Ниссан-Атлас» после завершения маневра поворота налево с главной дороги не указано.

Куприянов А.В.">Вместе с тем, из представленной по запросу суда схемы дислокации дорожных знаков следует, что от места совершения водителем поворота налево с главной дороги на второстепенную на деревню Сойма водитель Федореев С.В. проехал определенное расстояние (70 м - как утверждает Федореев С.В.), что позволяет суду сделать вывод, что на момент столкновения он двигался прямолинейно, маневр поворота налево с главной дороги завершил.

Куприянов А.В.">Не указано на схеме расстояние от места поворота налево водителя Федореева С.В. до места поворота водителя Бородачева А.В. направо. Вместе с тем, согласно схемы дислокации дорожных знаков данные повороты не связаны между собой единым перекрестком и являются независимыми между собой.

Куприянов А.В.">Данное обстоятельство опровергает выводы инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмарина Д.А., сделанные в постановлении от 25.01.2020, о том, что до поворота налево водитель Федореев С.В. был обязан в соответствии с п.13.12 ПДД РФ уступить дорогу транспортному средству Бородачева А.В., находящему на значительном удалении и не представляющему опасности для движения.

Куприянов А.В.">Иных доказательствах вины Федореева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, не представлено; выявленные противоречия в показаниях водителей Бородачева А.В. и Федореева С.В. не устранены, оценка их показаниям в постановлении не дана.

Куприянов А.В.">Таким образом, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется.

Куприянов А.В.">В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Куприянов А.В.">В свою очередь, каких-либо бесспорных доказательств совершения Федореевым С.В. правонарушения, предусмотренного ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Куприянов А.В.">Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, в связи оспариваемое постановление не может быть признано законным и обоснованным.

Куприянов А.В.">Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу, что вина Федореева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, не доказана; что одновременно свидетельствует о незаконности решения начальника ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району от 13.02.2020.

Куприянов А.В.">Кроме того, в соответствии с частями 1 и 2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; разрешаются заявленные отводы и ходатайства.

Куприянов А.В.">Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Куприянов А.В.">Положения частей 1 и 2 ст.25.15 КоАП РФ об административных правонарушениях предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Куприянов А.В.">Совокупность представленных судье доказательств позволяет сделать вывод, что начальник ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району, вопреки требованиям, установленным ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел жалобу Федореева С.В. без его участия и в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела; а также его представителя.

Куприянов А.В.">Таким образом, требования, предусмотренные статьями 25.1, 28.2, 30.6 КоАП РФ, призванные обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены не были.

Куприянов А.В.">При таких обстоятельствах решение по делу об административном правонарушении, вынесенное 13.02.2020 начальником ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району, нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Куприянов А.В.">В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Куприянов А.В.">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Куприянов А.В.">р е ш и л:

Куприянов А.В.">жалобу Федореев С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 25.01.2020, вынесенным инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмариным Д.А. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Кузнецова Н.Б. от 13.02.2020, удовлетворить.

Куприянов А.В.">Постановление по делу об административном правонарушении № 188100331900001177488 от 25.01.2020, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Ошмариным Д.А. в отношении Федореев С.В. по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ, отменить.

Куприянов А.В.">Решение по делу об административном правонарушении от 13.02.2020, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району Кузнецовым Н.Б. по жалобе Федореев С.В., отменить.

Куприянов А.В.">Производство по делу об административном правонарушении по ст.12.13 ч.2 КоАП РФ в отношении Федореева С.В. прекратить.

Куприянов А.В.">Решение по настоящему делу может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения и провозглашения.

Судья                                                                                                    А.В.Куприянов