Решение по делу № 2-1986/2021 от 12.01.2021

Дело №2-1986/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                             09 февраля 2021 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Першиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полькиной Л.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области об обязании включить периоды работы в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.02м.26дн.) - в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.21дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.29дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.02дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.09дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.21дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.11дн.), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.14дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.14дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.07дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.07м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.) - отвлечения от основной деятельности (дезинфекции) в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.) – курсы повышения квалификации <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.16дн.) - ежегодный оплачиваемый отпуск в период отпуска по уходу за ребенком, в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.17дн.) - в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты> и назначить Полькиной Л.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием права.                               С данным выводом ответчика истец не согласен.

Истец Полькина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Власова Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ зачтено 24 года 08 месяцев 06 дней. Не зачтены спорные периоды в связи с отсутствием права по причине недостаточности стажа медицинской деятельности.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается.

Истцом в подтверждение своих доводов представлена справка, уточняющая льготный характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что <данные изъяты> перерегистрирован в Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое предприятие <данные изъяты> на основании Постановления главы Администрации Ленинского района г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «<данные изъяты> перерегистрирован в Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «<данные изъяты>».

Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и достоверно установив факт выполнения истцом работы, имеющей льготный характер и выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

То обстоятельство, что работодатель не обеспечил надлежащее хранение документов, подтверждающих непосредственную занятость полный рабочий день на соответствующих видах работ, не может являться основанием для лишения истца права на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, работник не может нести ответственность за сохранность документов работодателем.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Характер профессиональной деятельности истца не изменился, что подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 09м. 00д.) осуществляла работу в должности врача невролога в муниципальном унитарном медицинском лечебно-профилактическом предприятии «<данные изъяты>».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Разрешая требования истца в части включения в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд исходит из того, что находясь на курсах повышения квалификации, за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку, на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам работодателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы), и согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации за ней в эти периоды сохранялась средняя заработная плата, а также производилось отчисление взносов в Пенсионный фонд, этот период должен быть зачтен в специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Между тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.17дн.) - в должности <данные изъяты> не может быть включен судом, поскольку не являлся предметом рассмотрения пенсионным органом, таким образом, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о включении спорного периода в специальный стаж работы.

Таким образом, с учетом изложенного, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж за исключением последнего: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.05м.17дн.) - в должности <данные изъяты>,.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полькиной Л.В. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж периоды работы Полькиной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.06м.14дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.02м.26дн.) - в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.21дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.29дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.02дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.09дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.08дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.21дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.11дн.), сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.14дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.14дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.15дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.07дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.07м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.) - отвлечения от основной деятельности (дезинфекции) в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.01м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.06дн.) – курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00м.16дн.) - ежегодный оплачиваемый отпуск в период отпуска по уходу за ребенком, в должности <данные изъяты>, в том числе как 1 год 6 месяцев в <данные изъяты>.

Возложить обязанность на ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области назначить Полькиной Л.В. пенсию по старости с момента возникновения права.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2021 г.

Судья:                                                                                      Н.А. Малишевская