Решение по делу № 2а-2532/2019 от 07.05.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области к Лапиной Н. А. о взыскании земельного налога,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Лапиной Н.А. о взыскании задолженности и пени по земельному налогу. В обоснование исковых требований указала, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области состоит в качестве налогоплательщика Лапина Н. А. и в соответствии с п.1 ст.23, ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. На должника, согласно данным, полученным Налоговым органом, на основании ст. 85 Налогового кодекса РФ зарегистрировано:

Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1500 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 1505 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 389 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислен налог на землю за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Лапиной Н.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 69, 70 Налогового Кодекса РФ, налоговым органом в отношении Лапиной Н.А. выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требование направлено по почте заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 142 Ногинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогам и пени. Мировым судьей вынесен судебный приказ на взыскание с должника вышеуказанной задолженности. Поскольку от должника поступило возражение относительно вынесенного судебного приказа, то определением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности с должника отменен. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Просит суд взыскать с административного ответчика в пользу истца недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений,: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в суд не явились, о явке в суд извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налога согласно данному уведомлению в установленный срок не уплачена налогоплательщиком.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области состоит в качестве налогоплательщика Лапина Н. А. и в соответствии с п.1 ст.23, ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. На должника, согласно данным, полученным Налоговым органом, на основании ст. 85 Налогового кодекса РФ зарегистрировано:

Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1500 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1505 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 389 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислен налог на землю за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление направлено по почте заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Лапиной Н.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 69, 70 Налогового Кодекса РФ, налоговым органом в отношении Лапиной Н.А. выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №,

ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требование направлено по почте заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с должника задолженности по налогам и пени. Мировым судьей вынесен судебный приказ на взыскание с должника вышеуказанной задолженности.

Поскольку от должника поступило возражение относительно вынесенного судебного приказа, то определением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности с должника отменен. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании 14 п. 1 ст. 31 НК РФ в том числе и в судебном порядке).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налоra, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога быть восстановлен судом

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что истец не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по г. Ногинску Московской области не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области к Лапиной Н. А. о взыскании земельного налога отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья