Решение по делу № 3га-456/2018 от 25.01.2018

дело № 3га-456/2018

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа                              4 апреля 2018 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Х.Р.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гайфуллиной Л.Р. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Гайфуллина Л.Р. обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 4036 кв.м. и здания цеха по переработке крупы, расположенного на указанном земельном участке.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 20 сентября 2016 года в размере 620 575,36 рублей.

При этом, согласно отчету № ... от 28 декабря 2017 года, подготовленному ..., рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 20 сентября 2016 года составляет 210 000 рублей.

Административный истец обязана уплачивать земельный налог исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, что влияет на её права и законные интересы.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 4036 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 210 000 руб. по состоянию на 20 сентября 2016 года.

В судебном заседании административный истец и ее представитель Валиахметов И.Ю. уточнили требования, просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости в размере 242 000 рублей по состоянию на 20 сентября 2016 года с учетом судебной экспертизы, также уточнили вид разрешенного использования земельного участка – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. Пояснили, что от кадастровой стоимости земельного участка зависит размер налоговых платежей.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По настоящему делу Гайфуллина Л.Р. по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления земельного налога исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых платежей.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года №482 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан, кроме городских округов города Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район определенные по состоянию на 17 ноября 2015 года.

20 сентября 2016 года внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... на формулировку «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции».

Материалами дела – выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что Гайфуллина Л.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 4036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир северо-западная часть квартала №.... Почтовый адрес ориентира: адрес

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... определена по состоянию на 20 сентября 2016 года в размере 620 575,36 рублей.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан № 01184 от 16 февраля 2018 года следует, что при расчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года №482.

Административным истцом представлен отчет № ... от 28 декабря 2017 года, подготовленный ...», согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 20 сентября 2016 года составляет 210 000 рублей.

Определением суда от 20 февраля 2018 года назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 20 сентября 2016 года, проведение которой поручено экспертам ....

Согласно заключению эксперта ... № 16/02/18-ЗЭ от 13 марта 2018 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером адрес по состоянию на 20 сентября 2016 года составляет 242 000 рублей.

Суд, оценивая заключение эксперта ... № 16/02/18-ЗЭ от 13 марта 2018 года и отчет № ОН25/12-28-2017 от 28 декабря 2017 года, подготовленный ..., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ... № 16/02/18-ЗЭ от 13 марта 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Таким образом, суд находит, что требования Гайфуллиной Л.Р. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... № 16/02/18-ЗЭ от 13 марта 2018 года.

Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░ 4036 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 242 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░░░