Решение по делу № 2а-3653/2021 от 18.03.2021

УИД 11RS0001-01-2021-004362-54 Дело № 2а-3653/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новикова И.В.,

при секретаре Крутикове П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 15 апреля 2021 года дело по административному исковому заявлению ООО ЧОО «А.К.П.» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Комышевой ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ООО ЧОО «А.К.П.» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Комышевой А.С., заявляя требование об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.02.2021, указав в обоснование на тяжелое финансовое положение общества, не позволяющее исполнить требования исполнительного документа в установленный законом срок.

В судебном заседании стороны участия не приняли, извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании исполнительного документа, выданного Межрайонной ИФНС № 8 по Республике Коми, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 11.01.2021 возбуждено исполнительное производство № №... в отношении должника ООО ЧОО «А.К.П.» с предметом исполнения взыскание налогов, сборов, пеней, в размере 174 243,18 руб.

Должнику ООО ЧОО «А.К.П.» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми 26.02.2021 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 12 197,02 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжелое имущественное и финансовое положение ООО ЧОО «А.К.П.», что подтверждается, в том числе наличием у Общества дебиторской задолженности, а также критерии соразмерности, характер нарушения, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на 25% до 9 147,76 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление администрации ООО ЧОО «А.К.П.» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП по Республике Коми Комышевой Анне Сергеевне об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с ООО ЧОО «А.К.П.» в рамках исполнительного производства № №... от 11.01.2021 до 9 147,76 руб.

В силу ст. 188 КАС РФ обратить определение суда к немедленному исполнению.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение 15 дней через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий И.В. Новикова