Решение по делу № 2а-825/2021 от 06.04.2021

Дело № 2а-825/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 мая 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Валеева Р.К. к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. , Новотроицкому ГОСП УФССП России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Валеев Р.К. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В., Новотроицкому ГОСП УФССП России по Оренбургской области, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. № о взыскании с него исполнительского сбора.

В обосновании заявленных требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. находится исполнительное производство №, возбужденное на основании постановления об административном правонарушении от № о взыскании с него штрафа ГИБДД в размере 500 руб., а также исполнительского сбора в размере 1 000 руб. О возбуждении в отношении него постановления о взыскании суммы штрафа истцу стало известно лишь 29.03.2021 от своего работодателя ООО «ХОФМАНН АЛЮМИНИУМ», в адрес которого пришло постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.02.2021. Постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании суммы штрафа административный истец не получал, ему не был представлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. В связи с изложенным считает, что постановление о взыскании с него суммы исполнительного сбора является незаконным, и подлежит отмене.

Определением от 09.04.2021 к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика судом привлечено УФССП России по Оренбургской области.

В судебное заседание административный истец Валеев Р.К. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал.

Представители УФССП России по Оренбургской области и Новотроицкого ГОСП, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик Селиверстова И.В. в судебном заседании пояснила, что 28.04.2021 врио начальника отделения – старшим судебным приставом Иткуловой Н.Н. вынесено постановление об отменен ранее вынесенного постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора. В связи с изложенным просила производство по делу прекратить.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.

Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - пять дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно части 15 той же статьи постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного в процессе исполнения исполнительного документа, исполняется без возбуждения по нему отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесено данное постановление.Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с вышеназванным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора (п. 13 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как следует из материалов дела 11.01.2021 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. на основании постановления по делу об административном правонарушении №18810156200921016016 от 21.09.2020, вынесенного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Валеева Р.К. о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Сведений о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства должником в предусмотренные законом сроки материалы дела не содержат.

В виду не исполнения требований исполнительного документа в срок установленный для его добровольного исполнения 11.01.2021 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. вынесено постановление о взыскании с должника Валеева Р.К. исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

15.02.2021 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) Валеева Р.К. в пределах 1 500 руб., из которых: 500 руб. – сумма основного долга (штрафа), 1 000 руб. – сумма исполнительского сбора. Постановление направленно в адрес работодателя должника Валеева Р.К. – ООО «ХОФФМАНН АЛЮМИНИУМ» в г.Оренбург.

Частью 5 ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Аналогичное право закреплено в абз. 10 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которому старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Врио начальника отдела - старшего судебного пристава 28.04.2021 вынесено постановление об отмене взыскания исполнительского сбора с Валеева Р.К. Указанное постановление направленно в адрес Валеева Р.К. 29.04.2021 заказным письмом с уведомлением.

Согласно ч. 2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Селиверстовой И.В. о взыскании с должника Валеева Р.К. исполнительского сбора в размере 1 000 руб. отменено вышестоящим должностным лицом, а административным истцом не представлено доказательств того, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой вышестоящим лицом оспариваемого постановления, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу.

Руководствуясь ст.198-199, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Валеева Р.К. к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Селиверстовой И.В. , Новотроицкому ГОСП УФССП России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании действия (бездействия) должностного лица незаконным прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья