13 мая 2022г. <адрес>
Судья Урванского районного суда КБР Гутов В.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Арашукова Рокки Муазиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной нормы, в том числе по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В Урванский районный суд КБР, поступил протокол <адрес> от 11.04.2022г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Арашукова Р.М. и другие материалы дела об административном правонарушении, среди которых имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.04.2022г.
Частью 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрено, что административное расследование проводится в случае, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Из содержания абз.3 пп. а) п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела следует, что в отношении Арашукова Р.М. применялись меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида 09.04.2022г. в 22ч. 00 мин.; освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 01.04.2022г., направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 09.04.2022г. в 23ч. 00 мин., задержание транспортного средства 09.04.2022г. в 23ч. 12 мин.
Перечисленные обстоятельства подтверждаются соответствующими протоколами <адрес>, <адрес>, <адрес> от 09.04.2022г. и актом <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 09.04.2022г.
В материалах дела также имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 10.04.2022г.
Согласно данного акта медицинское освидетельствование Арашукова Р.М. начато 10.04.2022г. в 00ч. 20 мин. и окончено 10.04.2022г. в 00ч. 50 мин., то есть оно было проведено в течение 30 мин., при этом медицинское заключение вынесено также 10.04.2022г.
Таким образом, с момента отстранения Арашукова Р.М. 09.04.2022г. в 22 ч. 00 мин. окончания медицинского освидетельствования 10.04.2022г. в 00ч. 50 мин. и вынесения медицинского заключения от 10.04.2022г., которым у последнего установлено состояние опьянения прошло менее суток.
В деле также имеется рапорт инспектора ДПС ОМВД России по Урванскому району Кудаева Б.Р. составленный 11.04.2022г. и составленный им же протокол <адрес> от 11.04.2022г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Арашукова Р.М.
В данном рапорте среди прочего описаны обстоятельства имевшие место 09.04.2022г. с участием Арашукова Р.М., а также указано, что заключение (акт освидетельствования на состояние опьянения № от 10.04.2022г.) получен 11.04.2022г.
В то же время, составление рапорта содержащего установленные по делу обстоятельства не является процессуальным действием, требующим значительных временных затрат.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об объективных причинах, препятствующих своевременному получению акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 10.04.2022г., а также своевременному составлению рапорта и протокола <адрес> в отношении Арашукова Р.М. инспектором ДПС ОМВД России по <адрес>.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса.
Перечисленные обстоятельства указывают на то, что дело об административном правонарушении в отношении Арашукова Р.М. возбуждено с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства, при этом, не смотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.04.2022г., должностным лицом не производилось ни каких действий требующих значительных временных затрат, а при таких данных административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.
Таким образом, при отсутствии фактического проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Арашукова Р.М. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает необходимым в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать протокол об административном правонарушении и другие материалы указанного дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> КБР, поскольку при изложенных выше обстоятельствах рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Урванского районного суда КБР.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении <адрес> от 11.04.2022г., предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Арашукова Рокки Муазиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> КБР.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд КБР в течение десяти суток.
Судья В.Л. ГутовКопия верна В.Л. Гутов