копия
№12(1)-18/2021
(№12(1)-185/2020)
РЕШЕНИЕ
г.Бузулук 15 января 2021 года
Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кастерова В.Н.,
инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» Иркенева К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» Иркенева К.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области от ** ** ****, вынесенное в отношении Кастерова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области от ** ** **** производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Кастерова В.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» Иркенева К.Б. обратился в Бузулукский районный суд Оренбургской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании инспектор ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» Иркенева К.Б. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кастеров В.Н. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив жалобу, исследовав материалы настоящего дела, прихожу к следующему выводу.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с пунктом 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении №, ** ** **** на <адрес> Кастеров В.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты>, г/н №, в состоянии алкогольного опьянения.
Прекращая производство по делу, мировой судья признал протокол об отстранении от управления транспортным средством от ** ** **** и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения недопустимыми доказательствами, поскольку они составлены с существенными нарушениями КоАП РФ, а именно составлены в отсутствие понятых, а видеозапись осуществления данных процессуальных действий в материалах дела отсутствует.
Судья не находит основания для отмены данного постановления мирового судьи.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно части 2 статьи 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
На основании части 1 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
В соответствии с частью 2 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Согласно части 3 статьи 25.7 КоАП РФ об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.
На основании части 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ** ** **** должностным лицом МО МВД России «Бузулукский» в отношении Кастерова В.Н. применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством и акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при совершении данных действий не было обеспечено участие понятых, однако указано, что велась видеозапись.
Вместе с тем, видеозапись в материалах дела отсутствует, а из пояснений должностного лица следует, что видеозапись не сохранилась по техническим причинам.
В рассматриваемом случае отсутствие в материалах дела об административном правонарушении осуществленной сотрудниками полиции в порядке, предусмотренном статьями 27.12, 25.7 КоАП РФ, видеозаписи следует расценивать как нарушение требований КоАП РФ при применении мер обеспечения производства по делу, влекущее признание недопустимыми доказательствами протокола об отстранении от управления транспортным средством и акта освидетельствования Кастерова В.Н. на состояние алкогольного опьянения, как полученных с нарушением требований КоАП РФ, поскольку установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении Кастерова В.Н. данного дела об административном правонарушении нарушены.
Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
На основании вышеизложенного протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения обосновано признаны мировым судьёй недопустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, так как составлены с нарушением требований названного Кодекса.
Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены с нарушением требований названного Кодекса и являются недопустимыми доказательствами, мировой судья правильно прекратил дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что Кастеров В.Н. согласился с правонарушением и результатами освидетельствования, подлежат отклонению, поскольку нарушения проведения процессуальных действий при рассмотрении дела однозначно установлены, в связи с чем указанные обстоятельства не опровергают выводов мирового судьи.
Таким образом, оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ** ** ****, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░,░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.19 ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>