Дело №
55RS0005-01-2021-007518-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Волковой О.В.,
при секретаре Приваловой А.В., помощнике судьи Сазанович Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 21 марта 2022 года
гражданское дело по иску Похитайло С. Г. к Жилиной Н. А., Бакилину М. Ю. о возложении обязанности не чинить препятствий в доступе к электроснабжению, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что ответчик Жилина Н.А., являясь представителем собственников гаражей бывшего ГСК «Север-13» ДД.ММ.ГГГГ подписала с АО «ОмскЭлектро» акт об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), а в настоящее время, нарушая Правила недискриминационного доступа к источникам электроэнергии, отказывает ей в этом доступе к источнику электроэнергии.
Просит суд обязать Жилину Н.А. прекратить препятствовать подаче электроэнергии в гаражный бокс № по адресу: <адрес>, бывший ГСК «Север-13», и не препятствовать такой подаче в дальнейшем; обязать Жилину Н.А. предоставить доступ к источникам электроэнергии для электроэнергии в гаражный бокс № по адресу: <адрес>, бывший ГСК «Север-13».
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Жилиной Н.А. – Толмачева А.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.102,144).
Ответчик Бакилин М.Ю., привлеченный судом к участию, в судебном заседании не возражал против подключения к электроэнергии с соблюдений всех условий.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
От представителя третьего лица АО «ОмскЭлектро» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д.104-107).
Заслушав истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ГСК «Север-13», в состав которого входил бокс №, ликвидирован.
Согласно статья 244 ГК РФ Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
В силу положений статьи 253 ГК РФ Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что членам ГСК «Север-13» на праве общей совместной собственности в целях электроснабжения гаражных боксов принадлежала электроустановка (оборудование) <данные изъяты>
При ликвидации ГСК не был решен вопрос о принадлежности оборудования, не определен порядок его использования. В данной связи, с учетом положений ст. 253 ГК РФ право пользование принадлежит всем членам ГСК.
Истец является собственником гаражного бокса по праву наследования.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ представителем собственников индивидуальных гаражей избрана Жилина Н.А. Наличие полномочий представителя не предоставляет право любой формы ограничения собственникам гаражных боксов бывшего ГСК «Север-13» к доступу электроснабжения, как собственникам электрооборудования.
Между Жилиной Н.А. и АО «Петербургская сбытовая компания» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор по продаже электрической энергии. В соответствии с соглашением о замене стороны по договору энергоснабжения, в настоящее время гарантирующим поставщиком является ООО «Омская энергосбытовая компания».
ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи в соответствии с решением общего собрания владельцев гаражных боксов (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Жилина Н.А. передала, а Бакилин М.Ю. принял себе на баланс – прибор электрического учета (ВРУ индивидуальных гаражей по <адрес>, бывш.ГСК «Север-13»), линию электроснабжения (кабель) <данные изъяты> длиной <данные изъяты> (л.д.124)
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Омская энергосбытовая компания» и Бакилиным М.Ю. заключен договор по продаже электрической энергии (л.д.126-133).
Учитывая, что в настоящее время между Бакилиным М.Ю. и АО «ОмскЭлектро» не подписаны необходимые документы, устанавливающие балансодержателя спорного электрооборудования, суд приходит к выводу о том, что ответственность за ограничения доступа истца к электроснабжению гаражного бокса подлежит возложению на ответчиков Бакилина М.Ю. и Жилину Н.А. в силу следующего.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об электроэнергетике" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок в части введения ограничения режима потребления электрической энергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии обеспечивает: обязательность предварительного (не менее чем за пять рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления;обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для категорий потребителей, определяемых Правительством Российской Федерации; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и (или) автоматизированного введения ограничения режима потребления электрической энергии (далее - технические средства удаленного ограничения), в определенных этим порядком случаях; меры по социальной защите граждан Российской Федерации, в том числе по выплате им компенсаций на оплату стоимости электрической энергии, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до прекращения действия предоставленных обеспечений исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (ч.7).
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 546 ГК РФ именно энергоснабжающей организации принадлежит право прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю.
Таким образом, из перечисленных норм права следует, что договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого присоединения абонента к присоединенной сети в установленном порядке, полное или частичное ограничение режима энергоснабжения возможно только с соблюдением установленного порядка.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Жилиной Н.А. заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Договорной объем потребляемой энергии определен в размере <данные изъяты> кВт/час за год.
Энергоснабжаемыми объектами являются индивидуальные гаражи по <адрес> (бывший ГСК «Север-13») в <адрес>.
Источником электроснабжения является АО «ОмскЭлектро».
Протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за границы балансовой ответственности, за прибор электрического учета и кабель, ранее принадлежащие ГСК «Север-13» принято решение о передаче полномочий с Жилиной Н.А. на Бакилина М.Ю.
Как следует из материалов дела, Похитайло С.Г. является собственником гаражного бокса №, расположенного в ликвидированном ГСК «Север-13» на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) и 789/100000 доли земельного участка по адресу – установлено в <данные изъяты> метрах севернее относительно 5-ти этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ со стороны истца была направлена заявка в АО «ОмскЭлектро» на технологическое присоединение к электросетям гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ АО «ОмскЭлектро» дан ответ о невозможности получения технических условий для подключения, ввиду однократности технологического присоединения (л.д.11).
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ОмскЭлектро», выданному представителю собственников индивидуальных гаражей Жилиной Н.А., технологическое присоединение по указанному адресу осуществлено. Уровень напряжения установлен <данные изъяты> кВт (л.д. 17-18).
Из отзыва на иск АО «ОмскЭлектро» следует, что технологическое присоединение бывшего ГСК «Север-13» в целом, осуществлялось ранее, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящий период все правоотношения по электроснабжению гаражного бокса осуществляются в рамках договора энергоснабжения, так как в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
При этом, режим ограничения в потреблении электрической энергии регулируется «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, анализируя в совокупности исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что предоставление услуг истцу как собственнику гаража и земельного участка должно осуществляться на условиях, одинаковых и для собственников гаражей.
Отсутствие договора между сторонами не лишает истца, как пользователя электроэнергией, предоставленной через сети бывшего кооператива, права пользования услугами по потреблению электроэнергии за плату.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий собственника гаражного бокса № получать данную услугу или наличие оснований для прекращения подачи электроэнергии, поскольку данные вопросы регулируются исключительно ст. 546 ГК РФ, согласно которой перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт "б" пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт "ж" пункта 2).
Как следует из положений подпункта "б" пункта 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке.
При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения" ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.
По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю.
Допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении истца ограничение режима потребления электрической энергии, стороной ответчика по делу не представлено.
Однако прекращать и ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, каковой не является ни представитель собственников индивидуальных гаражей Жилина Н.А., ни Бакилин М.Ю., соответственно, не имели права отключать гаражный бокс истца от электросети.
Оспариваемые действия ответчика по отключению от электроснабжения гаражного бокса № создают препятствия в пользовании истцом, принадлежащим ей имуществом.
Учитывая отсутствие принятых в установленном порядке решений о прекращении подачи электроэнергии или лишении права пользования общим имуществом, суд считает требования о прекращении препятствовать в подаче электроэнергии в гаражный бокс № по адресу: <адрес>, бывший ГСК «Север-13», принадлежащий Похитайло С.Г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 167 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Жилину Н. А., Бакилина М. Ю. не чинить препятствий Похитайло С. Г. в доступе к подключению к энергоснабжению гаражного бокса № по адресу: <адрес> через электроустановку (оборудование) <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> м ПУ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ