№ 2-2460/2024
УИД 61RS0003-01-2024-003116-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2024 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.В.,
при секретаре Коховой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2460/2024 по иску Степанова В.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Степанов В.М.обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что истцу не произведены следующие выплаты: индексация страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., как не работающему пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГг.;
Перерасчет и индексация пенсионных выплат за ДД.ММ.ГГГГ. за осуществления трудовой деятельности в статусе пенсионера после увольнения, с ДД.ММ.ГГГГг., а именно: отсутствие индексации страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7,5%, как не работающему пенсионеру:
ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перевод пенсионных выплат без индексации в размере 7,5%, которая должна быть проведена с ДД.ММ.ГГГГг., для неработающих пенсионеров.
Истцом было подано и зарегистрировано два обращения в адрес ответчика, по данному факту: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ
В данных обращениях истец настаивал о необходимости произвести индексацию пенсионных выплат в ДД.ММ.ГГГГ., как не работающему пенсионеру.
16.02.2024г., произведен перевод пенсионных выплат без индексации в размере 7,5%, которая проведена с ДД.ММ.ГГГГг., для неработающих пенсионеров.
В 2023г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности управляющего ТСН-ТСЖ «Кедр», в период ДД.ММ.ГГГГ. (в статусе пенсионера).
Последний день работы истца, в должности управляющего ТСН-ТСЖ «Кедр», учтен работодателем ДД.ММ.ГГГГ
Истец указывает на то, что на текущий день ответчик не произвел истцу перерасчет и индексацию пенсии за указанный период осуществления трудовой деятельности в 2023г., что является нарушением сроков перерасчета и индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения, согласно ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ч.2, 5, 6, 7, 8 ст.18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с изменениями принятых к нему в 2023г.
Истцом было подано и зарегистрировано обращение в адрес ответчика, по данному факту: № от ДД.ММ.ГГГГ
В данном обращении истец настаивал о необходимости произвести перерасчет и индексацию своих пенсионных выплат, за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (в статусе пенсионера), как не работающему пенсионеру после увольнения с выплатой суммы перерасчета и индексации в ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ., истцу на счет поступили пенсионные выплаты без учета перерасчета и индексации пенсионных выплат за период осуществления им трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. (в статусе пенсионера).
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просил суд проверить законность действий ответчика по вопросам индексации пенсионных выплат, согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и принятого Государственной думой РФ во втором и третьем чтениях законопроекта № 448560-8 от 14.11.2023, согласованного и подписанного Президентом Российской Федерации, проверить законность действий Ответчика по вопросам перерасчета и индексации пенсионных выплат, согласно ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ч.2, 5, 6, 7, 8 сг.18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с изменениями принятыми к нему в 2023г., о перерасчете и индексации пенсионных выплат после прекращения трудовой деятельности пенсионера и сроках выплаты пенсионных выплат после перерасчета и индексации пенсионных выплат уволенному пенсионеру; принять меры к должностным лицам ответчика: за неисполнение требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по вопросам индексации пенсионных выплат, а так же перерасчете и индексации пенсионных выплат после прекращения трудовой деятельности пенсионера и сроках выплаты пенсионных выплат после перерасчета и индексации пенсионных выплат уволенному пенсионеру, за бездействие и не выполнение требований ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации к страхователю ТСН-ТСЖ «Кедр», а именно: не наложены штрафные санкции и не возмещены не выплаченные средства не работающему пенсионеру, за счет страхователя в случае несвоевременной сдачи или сдаче СЗВ-ТД с ошибочными данными;
Взыскать с ОСФР по Ростовской области компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., за отсутствие: пенсионных выплат с учетом индексации с 01.01.2024г. и перерасчета с индексацией в ДД.ММ.ГГГГ. как не работающему пенсионеру ДД.ММ.ГГГГ после увольнения с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи).
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом, решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.
В соответствии с ч, 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации (корректировок) ее размера, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5- 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Степанов В.М. является получателем страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В расчет размера пенсии истца учтены: страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ - 22 ДД.ММ.ГГГГ; заработок за период работы 2000-2001 - 2,991 (ограничено 1,2).
Страховые взносы, уплаченные в Социальный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ, составили 1328762,54 рублей.
Оценка пенсионных прав произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер пенсии, рассчитанный по формуле РП = 0,55 х1,2 х 1671 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, 1,2 - отношение заработков, 1671,00 руб,- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ, составляет 1102,86 руб. (в том числе базовая часть- 450 руб.00 коп., страховая часть- 652 руб.86 коп.)
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: ПК=652,86 х228 х0,8822222 = 131320,61 руб., где: 652,86 - СЧ расчетного размера пенсии; 228 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; 0,8822222 мес.- отношение фактически имеющегося общего трудового стажа к требуемому, выраженное в месяцах.Индексированный ПК составил 737341,18 руб.
Расчет валоризации на ДД.ММ.ГГГГ осуществлён следующим образом:
737341,18 х0,22 = 162215,06 руб.
СЧ на 31.12.2014= Индексированный ПК+ Сумма валоризации+ Сумма взносов начисленных/ 228, следовательно, СЧ=(737341,18 + 162215,06 + 1328762,54) / 228 = 9773,32 руб.
ИПКс= СЧ на ДД.ММ.ГГГГ /64,10
ИПКс=9773,32/64,10= 152,470
ИПКн=60,880 (ИПК после ДД.ММ.ГГГГ - страховые взносы в баллах)
ИПК=152,470 + 60,880 = 213,350.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 469,57 рублей, в том числе 6564,31
рублей- фиксированная выплата, 22905,26 рублей- страховая часть.
С ДД.ММ.ГГГГ произведена индексация пенсии, ее размер составил 32417,38 рублей. Сумма к выплате как работающему осталась неизменной - 29469,57 рублей.
В сентябре 2022 произведен перерасчет в связи с корректировкой суммы страховых взносов на дату назначения пенсии - страховые взносы с 2015 года на день установления пенсии в баллах составили 63,102. ИПК составил 215,572.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 29708,12 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением произведен перерасчет пенсии, сумма к выплате составила 32679,79 рублей.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся «неработающим» пенсионером, пенсия выплачивалась с учетом индексации.
На период с 2019 по 2024 год Федеральным законом № 350-ФЗ в редакции от 28 января 2022 года определен механизм ежегодного увеличения страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на уровень выше инфляции путем установления ежегодного увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии исходя из утвержденных данным Федеральным законом стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Так, согласно частям 6-8 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ размер страховой пенсии корректируется, а размер фиксированной выплаты устанавливается с 1 января каждого года в рамках обозначенного периода. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты с 1 января каждого года установлены частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ в твердом размере.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 34248,68 руб., в т.ч. фиксированная выплата - 7567,33 руб., страховая пенсия - 26681,35 руб.
Пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости, пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ при перерасчете страховой пенсии учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент не более 3 ИПК.
С ДД.ММ.ГГГГ произведена беззаявительная корректировка с учетом сведений персонифицированного учета ИПК за 2022 год - 3, в связи с чем размер страховой пенсии составил 34619,99 руб., в том числе: фиксированная выплата - 7567,33 руб., страховая пенсия - 27052,66 руб.
Согласно ч. 8 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации корректировки размера страховой пенсии в соответствии с
законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная
выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день,
предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о приеме на работу и увольнении зарегистрированного лица представляются страхователем в органы Фонда не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений.
В ходе проверки выплатного (пенсионного) дела было
установлено, что в автоматизированном режиме не произведена
индексация страховой пенсии по старости с 01.01.2024 в связи с некорректной загрузкой сведений страхователем ТСН-ТСЖ «КЕДР».
Страхователем ТСН-ТСЖ «КЕДР» в отношении истца представлены
следующие сведения о трудовой деятельности: «Прием 06.02.2023, Приказ № К от 06.02.2023» по основному месту работы, Увольнение ДД.ММ.ГГГГ, Приказ 51 от 21.11.2023» (по совместительству). В связи с тем, что увольнение по основному месту работы не представлено страхователем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.М. считался работающим в декабре 2023 года.
После отмены страхователем ДД.ММ.ГГГГ кадрового мероприятия «Увольнение с признаком совместительства» и представления «Увольнения по основному месту работы» истец считается неработающим с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с поступлением в ДД.ММ.ГГГГ. откорректированных сведений по форме C3B-K в ДД.ММ.ГГГГ г. произведена индексация пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии составил 37215,88 рублей.
Таким образом, истцу сформирована доплата страховой пенсии (части 3 и 9 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ): с января по март выплачено 7 787,67 руб.
ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата пенсии (иных выплат) в сумме 45003,55 руб., в том числе: страховая пенсия по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 37215,88 руб., доплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7787,67 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии Степанова В.М. составляет 37215,88 рублей.
Таким образом, страховая пенсия Степанова В.М. исчислена верно и индексируется в соответствии с действующим пенсионным законодательством, вины пенсионного органа в том, что работодателем были представлены неверные сведения о трудовом стаже истца, в связи с чем индексация пенсии была произведена позднее, не имеется.
В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.
В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Степанова В.М. (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) об обязании произвести перерасчет пенсии - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2024 года.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.