Дело 2-188/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2018 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г. В.,
при секретаре Лапшиной В. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения Липецкой области к Попову А. М. о взыскании денежных средств,
установил:
Управление здравоохранения Липецкой области обратилось в суд с иском к Попову А. М. о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указали, что 19.06.2015 года между Управлением здравоохранения Липецкой области и Поповым А. М. был заключен договор о целевом обучении № 0-15/5, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу ординатуры по специальности урология, реализуемую в ГБОУ ВПО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н. Н. Бурденко», успешно пройти государственную итоговую аттестацию оп указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «Тербунская МРБ», не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации, отработав в ГУЗ «Тербунская МРБ» в течение 3 лет, а истец обязуется предоставить ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Истцом была исполнена предусмотренная п.п. а п. 3 договора обязанность, результатом исполнения которой стало перечисление на счет ответчика с сентября 2015 г. по август 2017 г. ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей на общую сумму 120 000 рублей. Согласно имеющимся сведениям, диплом об образовании и о квалификации ответчиком был получен 28.08.2017 г., из письма ответчика от 30.01.2018 г. следует, что он не намеревается исполнять обязанности по трудоустройству. Просили суд взыскать с ответчика возврат полученных ежемесячных выплат 120 000 рублей, предусмотренный договором штраф в двукратном размере от указанной суммы 240 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Управления здравоохранения Липецкой областиМаргиев Р. Б. поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы искового заявления, возражал против снижения размера неустойки, ссылаясь на целевое выделение денежных средств. Также указал, что действиями ответчика причинены негативные последствия Липецкой области.
Ответчик Попов А. М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве не оспаривал исковые требования в части взыскания задолженности по ежемесячным платежам 120 000 рублей, вместе с тем, просил снизить заявленный размер неустойки (штрафа) поскольку размер явно не соразмерен последствиям нарушенного обязательства. ВУЗ ответчиком успешно закончен, он работает в должности врача в РФ, в связи с чем полагал, что государству ущерб от его действий не причинен.
Представитель ответчика Кузьмин А. В. поддержал позицию ответчика по доводам, изложенным в ходатайстве.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 9.10 Закона Липецкой области от 30 декабря 2004 г. N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" (с изменениями и дополнениями) ежемесячные выплаты предоставляются обучающимся по программе ординатуры, принятым на обучение на условиях целевого приема, заключившим с исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения договор о целевом обучении, а также дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному до вступления в силу настоящего Закона, предусматривающие условие о предоставлении исполнительным органом государственной власти области в сфере здравоохранения меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, а также обязанность обучающегося по программе ординатуры отработать в течение 3 лет со дня заключения трудового договора по основному месту работы и возврата ежемесячной выплаты в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации области.
Размер ежемесячной выплаты, предоставляемой обучающимся по программе ординатуры, составляет 5000 рублей и предоставляется в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации области.
Возврат ежемесячной выплаты осуществляется по одному из следующих оснований: 1) неисполнение гражданином обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении; 2) прекращение трудового договора, заключенного гражданином в соответствии с договором о целевом обучении, до истечения трехлетнего срока, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; 3) досрочное отчисление обучающегося по программе ординатуры из образовательной организации.
Возврат полученных ежемесячных выплат производится в полном объеме.
В случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданин обязан также выплатить штраф в двукратном размере полученных ежемесячных выплат в соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Согласно ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Установлено, что 19.06.2015 года между Управлением здравоохранения Липецкой области и Поповым А. М. был заключен договор № 0-15/5 в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу ординатуры по специальности урология, реализуемую в ГБОУ ВПО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н. Н. Бурденко», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ «Тербунская МРБ», не позднее чем через месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации, отработав в ГУЗ «Тербунская МРБ» в течение 3 лет, а истец обязуется предоставить ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 рублей и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Согласно п.п. е п. 5 ст. договора № 0-15/5 ответчик обязался возвратить в течение 3 месяцев со дня возникновения оснований для возврата ежемесячных выплат, предусмотренных ч. 3 ст. 9.10 Закона Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области», полученные ежемесячные выплаты в полном объеме путем перечисления в областной бюджет на счет организации, а также выплатить штраф в двукратном размере полученных ежемесячных выплат, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Следовательно, заключая договор о целевом обучении и получение ежемесячных выплат, ответчик добровольно принял на себя обязанность отработать не менее трех лет в ТУЗ «Тербунская МРБ», а в случае неисполнение гражданином обязательства по трудоустройству возвратить истцу ежемесячные выплаты, уплатить штраф.
Установлено, что Попов А. М. в период с сентября 2015 г. по август 2017 года получал ежемесячные выплаты обучающемуся по программе ординатуры в размере 120 000 рублей, данное обстоятельство им не оспаривалось и подтверждено справкой Управления здравоохранения Липецкой области, представленными платежными поручениями.
Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.
Из материалов дела, сообщения ФГБОУ ВО ВГМУ им. Н. Н. Бурденко Минздрава России от 16.11.2017 г. Попов А. М. прошел обучение по программе послевузовского профессионального образования (интернатура) и программе подготовки кадров высшей квалификации - программе ординатуры в рамках целевого приема по специальности урология, год окончания 2017 г., диплом № выдан 04.07.2017 г., сертификат специалиста № выдан 28.08.2017 г.
Как следует из справки ГУЗ «Тербунская МРБ» от 10.05.2018 г. Попов А. М. по поводу трудоустройства с 2017 года не обращался.
12.01.2018 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о заключении трудового договора, либо добровольном возврате денежных средств.
Из ответа на данное уведомление следует, что Попов А. М. находится в законном браке с ФИО1, которая на момент окончания им ординатуры и получения претензии находилась в состоянии беременности, полагал данное обстоятельство освобождающим его от обязанности по возврату произведенных ему выплат.
Суд не может согласиться с наличием оснований для освобождения Попова А.М. от возмещения полученных ежемесячных выплат, поскольку на момент возникновения обязанности по трудоустройству у него не было оснований для освобождения от указанной обязанности, предусмотренных договором о целевом обучении.
Таким образом, с ответчика Попова А.М. подлежит взысканию в пользу истца сумма полученных ежемесячных выплат 120 000 рублей.
Вместе с тем, учитывая, что Попов А. М. допустил нарушение обязательства по трудоустройству, с него подлежит взысканию штраф в двукратном размере полученных выплат - 240 000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В абз. 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Учитывая, что заявленная неустойка очевидно несоразмерна последствиям неисполнения обязательства, превышает сумму основной задолженности, ответчиком заявлено о ее снижение со ссылкой на несоразмерность, то суд полагает снизить ее размер до 60 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет Тербунского муниципального района Липецкой области государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона был освобожден, в размере 4 800 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Попова А. М. в пользу Управления здравоохранения Липецкой области возврат ежемесячной выплаты в размере 120 000 рублей, неустойку в виде штрафа 60 000 рублей, а всего 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.
В остальной части иска Управления здравоохранения Липецкой области к Попову А. М. о взыскании суммы штрафа отказать.
Взыскать с Попова А. М. в бюджет Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину 4 800 (четыре тысячи восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Судья Г. В. Кирина
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2018 года.