Решение по делу № 2-4317/2018 от 07.06.2018

Дело № 2-4317/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

               город Воронеж                                                            19 декабря 2018 года

                 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре А.А. Теперик,

с участием представителя истца Н.В. Шульгиной адвоката по ордеру Н.В. Вороновой,

представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области В.Г. Титова, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шульгиной Наталии Владимировны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Фурсову Вадиму Семеновичу о признании недействительным аукциона по продаже квартиры, признании недействительным протокола заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя, признании недействительным договора купли-продажи,

                    УСТАНОВИЛ:

Н.В. Шульгина обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании аукциона по продаже квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного 28.05.2018 года недействительным, признании протокола заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя №46/12 от 28.05.2018 года недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 09.02.2016 года по делу №2-98/2016 в солидарном порядке с Шульгиной Н.В., (ФИО1), (ФИО2), (ФИО3) в пользу ПАО «Сбербанк России» было взыскано 3 760 045,35 рублей, обращено взыскание на заложенное имущество по кредитному договору – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности Шульгиной Н.В., установлена начальная продажная стоимость в размере 2 640 720 рублей. 30.08.2016 года на основании исполнительного листа (№) от 29.06.2016 года, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу №2-98/2016, Коминтерновским РОСП УФССП России по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство от (№). 14.11.2016 года судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП УФССП России по Воронежской области (ФИО4) вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. 29.12.2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя (№) исполнительное производство (№)-ИП было приостановлено. 28.05.2018 года были проведены торги. Согласно протоколу №46/12 от 28.05.2018 года по итогам аукциона квартира была продана. Победителем аукциона был признан Фурсов В.С., который предложил цену продажи в размере 2 267 058 рублей. Истец полагает, что проведенный аукцион является незаконным по следующим основаниям. Пункт 4.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП РФ №347, Росимущества №149 от 25.07.2008 года устанавливает, что если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения. Росимущество (специализированные организации) незамедлительно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества. Из системного толкования вышеизложенных норм следует, что в случае принятия судебным приставом-исполнителем либо судом решения об отложении мер принудительного исполнения, процедура реализации арестованного имущества приостанавливается, а после истечения срока отложения применения мер принудительного исполнения, процедура реализации арестованного имущества продолжается. В связи с приостановлением исполнительного производства должны быть приостановлены и мероприятия по реализации арестованного имущества, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства, 28.05.2018 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была реализована на аукционе в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области. Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Как следует из ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения. На основании приказа Минэкономразвития РФ «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» от 20.07.2007 года №256 итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев. Если установленный законодательством РФ об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника. С момента принятия 09.02.2016 года Ленинским районным судом г. Воронежа решения по гражданскому делу №2-98/2016 и установления судом начальной продажной цены прошло более 6 месяцев, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества, с целью установления действительной рыночной стоимости имущества. Вместе с тем, до настоящего времени оценка арестованного недвижимого имущества – квартиры не произведена, истцу, как должнику, не направлена копия постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества, а также заключение оценщика по результатам отчета об оценке квартиры. Отсутствуют ссылки на данные сведения (отчет об оценке имущества, постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества и дата направления этого постановления сторонам) и в постановлении о передаче арестованного имущества на торги. Все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, основан на правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 12.07.2007 года №10-П. Не проведение судебным приставом-исполнителем надлежащей оценки принадлежащего истцу недвижимого имущества – квартиры нарушает права истца, поскольку реализация на торгах имущества должника возможно только по начальной цене не менее стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, которая должна определяться в соответствии с рыночными ценами. Не проведение надлежащей оценки арестованного имущества привело к его реализации по цене ниже рыночной, что влечет за собой неполное удовлетворение требований взыскателя и обращение взыскания на иное имущество истца. Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Истец считает, что аукцион был проведен с нарушением требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 09.06.2018 года о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Сбербанк России», Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10.07.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен В.С. Фурсов.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, предъявив их к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, В.С. Фурсову, просила аукцион по продаже квартиры по адресу: <адрес>, проведенный 28.05.2018 года, признать недействительным, признать протокол заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя № 46/12 от 28.05.2018 года недействительным, признать недействительным договор купли-продажи № 61/12 от 08.06.2018 года, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Фурсовым Вадимом Семеновичем по продаже квартиры кадастровый номер (№) по адресу: <адрес>. В обоснование уточненного искового заявления указано, что нарушены сроки и порядок извещения о предстоящих торгах. В материалах дела имеются доказательства аффилированного, недобросовестного поведения участников аукциона. К участию в аукционе допущены (ФИО5) и В.С. Фурсов. В.С. Фурсовым вносится задаток в размере 112230 рублей как за себя, так и за второго участника (ФИО5). При этом заявление (ФИО5) о возврате ей задатка подается до проведения аукциона 21.05.2018 года. Организатору торгов и его участникам заблаговременно было известно о победе в аукционе В.С. Фурсова. Согласованные действия аффилированных лиц имели своей целью манипулирование ценами на торгах, необоснованное прекращение торгов, что повлекло нарушение прав истца.

В судебном заседании представитель истца Н.В. Шульгиной адвокат по ордеру Н.В. Воронова поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области В.Г. Титов, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Истец Н.В. Шульгина в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик В.С. Фурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Согласно ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Согласно ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

В публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц.

В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона от 02.10.2017 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно ст. 90 Федерального закона от 02.10.2017 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 09.02.2016 года с (ФИО6), (ФИО1), (ФИО2), (ФИО3) в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 3760 045 рублей 35 копеек. Обращено взыскание на заложенное имущество по кредитному договору - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности (ФИО6), с установлением начальной продажной стоимости в размере 2 640720 рублей.

30.08.2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа (ФИО4) было возбуждено исполнительное производство (№), предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество- квартиру в отношении должника Шульгиной Н.В. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России».

14.11.2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа (ФИО4) арестованное имущество было передано в Росимущество для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа от 29.12.2016 года исполнительное производство (№) приостановлено.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа от 24.05.2017 года, от 03.07.2017 года арестованное имущество – квартира <адрес> передано в Росимущество для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

11.01.2018 года судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа был составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа от 19.04.2018 года снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 %, установлена цена 2 244 612 рублей на квартиру по адресу: <адрес>.

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в п. 70 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными по общему правилу являются организатор торгов и/или привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги.

На основании п. 71 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно п. 2, 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.01.201 года № 66, информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Согласно п. 2.6. Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» в случае реализации заложенного недвижимого имущества Росимущество публикует извещение о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта РФ по месту нахождения недвижимого имущества, а также не позднее дня, следующего за днем опубликования данного извещения, размещает соответствующую информацию на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, сообщение о проведении повторных торгов в форме аукциона по продаже квартиры по адресу: <адрес> опубликовано в газете Воронежский курьер 04.05.2018 года.

При этом информация о предстоящих торгах на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещена только 07.05.2018 года.

Размещение информации о проведении повторных торгов в сети интернет с нарушением установленного срока уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и влияет на формирование цены реализации имущества.

Из материалов дела усматривается, что к участию в аукционе были допущены В.О. Мякотникова и В.С. Фурсов.

Согласно представленным по запросу суда документам, В.С. Фурсовым была подана заявка на участие в торгах 21.05.2018 года в 15.58. В приложении к заявке указан платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление В.С. Фурсовым задатка.

При этом в материалы дела не представлено доказательств оплаты В.С. Фурсовым задатка за участие в торгах.

21.05.2018 года в 15.59 В.О. Мякотниковой подана заявка на участие в торгах. В приложении указан платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление заявителем суммы задатка.

В материалах дела имеется копия платежного поручения от 22.05.2018 года № 245577 о перечислении В.С. Фурсовым задатка в размере 112230 рублей за (ФИО5).

Следовательно, на момент подачи заявки В.С. Фурсовым задаток не был им внесен. 21.05.2018 года у (ФИО5) не было документов, подтверждающих внесение задатка.

Также 21.05.2018 года (ФИО5) подано заявление о возврате задатка по реквизитам В.С. Фурсова.

Заявление (ФИО5) о возврате ей задатка подано до проведения аукциона и является приложением к ее заявке.

В своем заявлении о возврате задатка (ФИО5) фактически отказалась от участия в торгах.

Следовательно, и организатору торгов и его участникам заблаговременно было известно о победителе торгов В.С. Фурсове.

В ходе торгов В.С. Фурсов сделал один шаг от начальной цены и его предложение, в условиях отсутствия заявок иных участников, привело его к признанию победителем торгов.

Недобросовестность в поведении участника торгов может выражаться не только в наличии доказанного сговора с их организатором или оператором торговой площадки либо в использовании специальных технических средств, но также и иным образом.

Истец считает, что такие действия ответчика Фурсова В.С. исказили саму суть процедуры аукциона. Действуя внешне экономически нецелесообразно (один шаг от начальной цены в отсутствие конкуренции), ответчик тем самым создал ситуацию невозможности сформировать объективную рыночную цену продаваемого имущества.

Учитывая, что действия по подаче заявок выражают волю субъекта оборота и направлены на возникновение у него гражданских прав, к ним могут быть применены правила, в том числе о недействительности сделок.

Количество поданных в условиях отсутствия конкуренции предложений без реального намерения впоследствии заключить договор купли-продажи, в связи с чем была незначительно повышена цена выставленного на торги имущества, свидетельствует о наличии признака притворности таких заявок, на самом деле прикрывавших действия по ограничению доступа к торгам другим лицам, что не соответствует стандарту добросовестного поведения.

Указанные выше нарушения и действия участников торгов привели к нарушению прав истца, заинтересованного в реализации имущества по более высокой цене.

При объявлении повторных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается. И в данном случае истец сохранила бы право пользования квартирой.

Оценивая представленные доказательства, доводы и возражения сторон спора, суд приходит к выводу о признании аукциона по продаже квартиры, принадлежащей истцу, расположенной по адресу: <адрес>, проведенного 28.05.2018 года недействительным.

В связи с чем, подлежит признанию недействительным протокол заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя № 46/12 от 28.05.2018 года и договор купли-продажи № 61/12 от 08.06.2018 года, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Фурсовым Вадимом Семеновичем по продаже квартиры кадастровый номер (№) по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

С учетом положений ст. 167 ГК РФ обязанность возврата денежных средств покупателю при применении последствий недействительности заключенного по итогам публичных торгов договора купли-продажи возлагается на лицо, действующее в качестве организатора торгов.

Денежные средства в размере 2 154828 рублей были перечислены В.С. Фурсовым на счет ТУ Росимущества в Воронежской области, что подтверждается платежным поручением от 05.06.2018 года № 990209.

Денежные средства в размере 2 267 058 рублей, поступившие на счет ТУ Росимущества в Воронежской области, были перечислены в Коминтерновский РОСП УФССП России по Воронежской области в соответствии с отчетом о результатах реализации имущества № 12 от 13.06.2018 года.

Применяя последствия недействительности сделки, суд, принимая во внимание, что вышеуказанные документы достоверно подтверждают, что В.С. Фурсовым денежные средства в счет оплаты приобретенного на торгах имущества внесены на счет ТУ Росимущества в Воронежской области, выступавшего организатором торгов и лицом, заключившим договор купли-продажи по результатам данных торгов, суд взыскивает с ТУ Росимущества в Воронежской области в пользу В.С. Фурсова денежные средства в размере 2 267 058 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шульгиной Наталии Владимировны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Фурсову Вадиму Семеновичу о признании недействительным аукциона по продаже квартиры, признании недействительным протокола заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя, признании недействительным договора купли-продажи, удовлетворить.

Признать недействительным аукцион по продаже квартиры по адресу: <адрес>, проведенный 28.05.2018 года.

Признать недействительным протокол заседания комиссии по подведению итогов аукциона по продаже арестованного имущества и об определении победителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № 46/12 от 28.05.2018 года.

Признать недействительным договор купли-продажи № 61/12 от 08.06.2018 года, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Фурсовым Вадимом Семеновичем по продаже квартиры кадастровый номер (№) по адресу: <адрес>.

Взыскать с    Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в пользу Фурсова Вадима Семеновича денежные средства в размере 2 267 058 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                          подпись                                                       Л.В. Анисимова.

Мотивированное решение

изготовлено 24.12.2018 года