Решение по делу № 7-2600/2020 от 24.11.2020

Судья Кашапов Р.С. УИД 16RS0051-01-2020-017479-10

Дело № 5-7647/2020

Дело № 7-2600/2020

Решение

25 ноября 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу защитника Максименко О.Э. на постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Абдуалиева Файзиддина Фатхиддиновича по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Максименко О.Э., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года гражданин Республики Таджикистан Абдуалиев Ф.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Максименко О.Э. просит постановление судьи изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, как жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что 12 ноября 2020 года в 9 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий установлено, что Абдуалиев Ф.Ф., гражданин Республики Таджикистан, нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, а именно: прибыл в Россию 25 февраля 2020 года, по прибытию встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически пребывает по адресу: <адрес>, без миграционного учета.

Эти обстоятельства не оспариваются в жалобе и подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Абдуалиева Ф.Ф., сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, а также другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия (бездействие) Абдуалиева Ф.Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Защитник Максименко О.Э. настаивает на том, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Действительно, вышеназванный Указ Президента Российской Федерации запрещает принудительное административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства, но за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность).

Между тем, из материалов дела усматривается, что в отношении Абдуалиева Ф.Ф. 22 октября 2020 года начальником Главного управления по противодействию экстремизму МВД России было вынесено решение о нежелательности пребывания Абдуалиева Ф.Ф. в Российской Федерации, поскольку в ходе проверки информации о нахождении на территории Республики Татарстан иностранных граждан, причастных к экстремистской и террористической деятельности, было установлено, что Абдуалиев Ф.Ф. придерживается радикальных форм ислама, поддерживает идеологию группировки «<данные изъяты>», входящей в состав международной террористической организации «<данные изъяты>», признанных решениями суда террористическими, и на этом основании их деятельность на территории Российской Федерации запрещена; поддерживает связь и отношения с такими же как он сторонниками радикального ислама. Тем самым, Абдуалиев Ф.Ф. представляет угрозу национальной безопасности Российской Федерации и в отношении него может быть избрано и исполнено административное наказание в виде принудительного административного выдворения. Судья районного суда, назначая наказание, правильно исходил из вышеприведенных обстоятельств.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Постановление судьи является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Абдуалиева Файзиддина Фатхиддиновича по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Максименко О.Э. – без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М.