Решение по делу № 12-325/2020 от 23.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ Самара                      27 апреля 2020 РіРѕРґР°

Судья Октябрьского районного суда города Самары Лобанова Ю.В.,

рассматривая в порядке подготовки административное дело № 12-325/20 по жалобе заместителя главы г.о. – руководителя Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара Зотова В.И. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Баженова А.Р. от дата о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №... в отношении должностного лица – руководителя Департамента экономического развития инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара Зотова Владислава Ивановича по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    РџРѕСЃС‚ановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–... РѕС‚ дата, вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы РїРѕ Самарской области Баженовым Рђ.Р . Зотов Р’.И. привлечен Рє административной ответственности Р·Р° совершение правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 7.32.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 30000 СЂСѓР±.

     РќРµ согласившись СЃ данным постановлением, Зотов Р’.И. обратился РІ Октябрьский районный СЃСѓРґ адрес СЃ жалобой РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении. РџСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление, производство РїРѕ делу прекратить.

    РЎСѓРґ, изучив материалы дела, представленные СЃСѓРґСѓ материалы, считает необходимым направить жалобу РїРѕ подведомственности.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 30.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, Рё (или) решение вышестоящего должностного лица РїРѕ жалобе РЅР° это постановление РјРѕРіСѓС‚ быть обжалованы РІ СЃСѓРґ РїРѕ месту рассмотрения жалобы, Р° затем РІ вышестоящий СЃСѓРґ.

    РџРѕ общему правилу, установленному РІ С‡. 1 СЃС‚. 29.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, дело РѕР± административном правонарушении рассматривается РїРѕ месту его совершения.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 2 СЃС‚. 29.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, дело РѕР± административном правонарушении, РїРѕ которому было проведено административное расследование, рассматривается РїРѕ месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

    Р˜СЃС…РѕРґСЏ РёР· системного толкования положений статей 29.5 Рё 30.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ определяющим фактором РїСЂРё установлении территориальной подведомственности жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из жалобы на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от дата. №... в отношении Зотова В.И. следует, что административное расследование по делу не проводилось, место совершения правонарушения указано: адрес.

Таким образом, принимая внимание, что в материалах дела не содержится данных о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Зотова В.И. осуществлялось в форме административного расследования, жалоба подлежит рассмотрению в суде, по месту совершения административного правонарушения, а именно: адрес, т.е. Самарским районным судом адрес.

Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу заместителя главы г.о. – руководителя Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара Зотова В.И. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Баженова А.Р. от дата о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №... в отношении должностного лица – руководителя Департамента экономического развития инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара Зотова Владислава Ивановича по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Самарский районный суд адрес.

О принятом решении уведомить заявителя.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

РЎСѓРґСЊСЏ             (РїРѕРґРїРёСЃСЊ)     Р®.Р’. Лобанова