Решение по делу № 2-70/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепченко Людмилы Федоровны к ПАО Дальневосточная Энергетическая Компания, ООО «ДальнереченскаяЭнергосетевая Компания» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей. В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела жилой дом и земельный участок в <адрес>, со всем электрооборудованием. Она регулярно оплачивает потребленную электроэнергию, то есть является добросовестным потребителем. В ДД.ММ.ГГГГ года работниками ДЭК при проверке показаний счетчика, обнаружили отсутствие пломбы, через месяц работниками ДЭК был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета путем срыва пломбы, что привело к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии. Истице выставлен счет на оплату в размере 119 119,50 рублей. Истица и её дети, собственники дома никаких пломб не срывали, и не знают где и какие пломбы должны стоять. Полагает, что пломба отсутствовала ещё при прежних хозяевах. С момента установки счетчика в ДД.ММ.ГГГГ году ни единой проверки не было. Денег у обслуживающей организации в то время на пломбы не было, поэтому счетчики не опломбировались. Истица считает, что ответчик нарушил её права неисполнением своих обязанностей. Проверка должна проводиться не реже 1 раза в год, однако проверки не проводились 5 лет. Действиями ответчиков истице причинены нравственные страдания, моральный вред она оценивает в 50000 рублей. Просит обязать ответчика пересмотреть (анулировать) счет за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 119119,50 рублей, выставленный согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истица на доводах искового заявления настояла, суду показала, что показания прибора учета электроэнергии ответчиком не проверялись, показания она передавала по телефону, что считает нарушением. Электросчетчик был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, однако, сведений о том, что он был опломбирован, не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ году она приобрела дом, с электрооборудованием, которое считала, что соответствует требованиям закона. Она принимала участие в проверке. Объяснение ею написано со слов сотрудников составивших акт. Полагает, что несанкционированного подключения не имеется, с расчетом не согласна. Просила об удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО Дальневосточная энергетическая компания, в судебное заседание не явился, был извещен о слушании дела, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

Представитель ответчика ООО «ДальнереченскаяЭнергосетевая Компания» просил о рассмотрении дела в отсутствие, с требованиями истца не согласился, ссылаясь на доводы отзыва, из которого следует, что действующим законодательством сетевой организации ООО «ДЭСК» предоставлено право проводить проверки технического состояния приборов учета электроэнергии потребителей. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии потребителя Слепченко Л.Ф. была проведена проверка технического состояния приборов учета электроэнергии. В результате проверки было выявлено нарушение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, отсутствовала пломба на крышке клемного ряда электросчетчика. Данные нарушения зафиксированы в акте осмотра прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, а также акте о выявлении несанкционированного подключения, подписанными лично потребителем. Отсутствие контрольных пломб на приборе учета квалифицируется как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Расчет произведен в соответствии с абз.6 пункта 81 (11) Правил №354, расчет произведен за три месяца. Просил об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истицу, изучив собранные материалы, приходит к следующему.

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с диспозитивностью гражданского судопроизводства стороны, свободно распоряжаясь как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, принимают на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Доказывание как процесс представления доказательств (ст. ст. 55, 56 ГПК РФ) осуществляется по общему правилу в суде первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся вовмешательствев работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из материалов дела, Слепченко Л.Ф. является потребителем электроэнергии, поставляемой вжилой <адрес>.

Представителем ООО Дальнереченскаяэнергосетевая компания г.Дальнереченск в присутствии Слепченко Л.Ф.ДД.ММ.ГГГГ, проведен осмотр приборов учета - электросчетчика по адресу: <адрес>.

При осмотре приборов учета - электросчетчика выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем срыва пломбы с крышки клемного ряда прибора учета, свободный доступ к элементам коммутации прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра приборов учета. Акт осмотра прибора учета подписан Слепченко Л.Ф..

Также представителями ТСО составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета), где указанно – несанкционированное вмешательство в работу расчетного прибора учета путем срыва пломбы (ДЭК ДЭСК) с крышки клемного ряда расчетного прибора учета, свободный доступ к элементам коммутации прибора учета, позволяющее осуществить вмешательство в работу прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии.

С указанными документами Слепченко Л.Ф. ознакомилась. Согласно объяснениям: «Купили дом в ДД.ММ.ГГГГ г., пломба на электросчетчике отсутствовала».

После проверки на данный прибор учета установлена пломба № – на крышку клемного ряда.

Таким образом, проверка технического состояния приборов учета электроэнергии потребителя Слепченко Л.Ф., соответствует требованиям действующего законодательства.Отсутствие контрольных пломб на приборе учета правильно квалифицированы, как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что подтверждается актами, с которыми истец согласилась и указала, об отсутствии пломб с ДД.ММ.ГГГГ года. Расчет произведен в соответствии с абз.6 пункта 81 (11) Правил №354, расчет произведен за три месяца, что также соответствует нормам закона. Таким образом, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Слепченко Людмилы Федоровны к ПАО Дальневосточная Энергетическая Компания, ООО «ДальнереченскаяЭнергосетевая Компания» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления, через Красноармейский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: С.А. Садовая