Решение по делу № 5-474/2022 от 25.07.2022

УИД 53RS0016-01-2022-001450-74

Дело №5-474/2022

Постановление

г.Старая Русса                                                                      17 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2022 года.

Судья Старорусского районного суда Новгородской области (Новгородская область, г.Старая Русса, ул.Трибуны, д.4) Комлева Н.С.,

c участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Филиппова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

Филиппова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты> холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Старорусский» в отношении Филиппова А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Филиппов А.В., находясь по адресу: <адрес>, где проводились праздничные мероприятия, приуроченные ко Дню города Старая Русса, на которых присутствовало значительное количество людей (около <данные изъяты>), осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно Филиппов А.В. подошел к сцене, чтобы привлечь внимание значительного количества людей, и развернул плакат «Нет войне, миру мир», тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации и сами Вооруженные Силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

При рассмотрении дела Филиппов А.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что согласен с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе задач отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

На основании Указа Президента Российской Федерации № 71 от 21 февраля 2022 года, учитывая волеизъявление народа Донецкой Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Донецкая Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Донецкой Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 72 от 21 февраля 2022 года, учитывая волеизъявление народа Луганской Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Луганская Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.

22 февраля 2022 года ратифицированы договоры о дружбе и взаимопомощи с ДНР И ЛНР.

В силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом № 31-ФЗ от 4 марта 2022 года «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 20.3.3, устанавливающая административную ответственность за совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией понимается - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия, умаление достоинства и авторитета, распространение ложных, неточных или искаженных сведений.

Публичными признаются действия, совершаемые в присутствии общества, публики, являются открытыми и гласными.

Из материалов дела следует и установлено при рассмотрении дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Филиппов А.В., находясь по адресу: <адрес> где проводились праздничные мероприятия, приуроченные ко Дню города Старая Русса, на которых присутствовало значительное количество людей (около 200 человек), осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно Филиппов А.В. подошел к сцене, чтобы привлечь внимание значительного количества людей, и развернул плакат «Нет войне, миру мир», тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации и сами Вооруженные Силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Указанные обстоятельства и вина Филиппова А.В. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортами должностных лиц МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес> проводился праздник посвященный «Дню города», на котором присутствовало значительное количество граждан. В <данные изъяты> во время проведения праздника возле сцены был задержан Филиппов А.В., который в руках держал плакат с текстом «Нет войне, миру мир»;

- объяснениями Филиппова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время он на <адрес> при большом количестве людей решил продемонстрировать свою точку зрения о том, что он против войны, к чему его никто не принуждал. Он написал на картонке фразу «Нет войне, миру мир». После чего с данным плакатом встал на Соборной площади, так простоял около <данные изъяты>. После этого к нему подошли сотрудники полиции. При демонстрации лозунгов не выкрикивал. Своими действиями он хотел высказать свое мнение о том, что войны на Украине быть не должно, все вопросы и решения должны проводиться политическими действиями;

- фотографиями, на которых Филиппов А.В. стоит с плакатом «Нет войне, миру мир»;

- плакатом с фразой «Нет войне, миру мир»;

- постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении ДД.ММ.ГГГГ специализированной ярмарки, посвященной празднованию Дню города Старая Русса по адресу: <адрес>

- расчетом сил и средств по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период проведения специализированной ярмарки, посвященной празднованию Дня города в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Таким образом, судья приходит к выводу, что Филиппов А.В., зная о проводимых праздничных мероприятиях по поводу празднования Дня города Старая Русса, находясь в общественном месте на <адрес>, использовал плакат с фразой «Нет войне, миру мир» как символ протеста против войны, своими действиями публично выражал свое мнение и формировал мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне, а не в специальной военной операции по поддержанию мира, в связи с чем действия Филиппова А.В. квалифицированные по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, являются верными.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неверно указан адрес места совершения административного правонарушения: <адрес> отсутствует, из других доказательств, в том числе объяснений самого Филиппова А.В., с достоверностью следует, что местом совершения административного правонарушения является - <адрес>, на которой проводились праздничные мероприятия, посвященные Дню города Старая Русса.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного Филипповым А.В., судья приходит к выводу о наличии прямого умысла на совершение правонарушения.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершенное Филипповым А.В. правонарушение посягает на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие на иждивении Филиппова А.В. несовершеннолетнего ребенка, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая сведения о личности нарушителя, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить Филиппову А.В. наказание в виде административного штрафа, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания. Исключительных оснований для применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Филиппова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: получатель: .

Предложить Филиппову А.В. представить суду документ, подтверждающий оплату административного штрафа.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Разъяснить Филиппову А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Н.С. Комлева